新常态下的就业结构性问题与教育核心竞争力的构建..docVIP

新常态下的就业结构性问题与教育核心竞争力的构建 本文从人口数量和结构上分析中国高等教育未来的发展趋 势。提出二本高校瓶颈问题是就业。指出解决面临的就业压力的方法是提 供既具有一定的理论知识、又熟悉具体操作与技能的创新型人才。提出二 本高校办学应首先满足职业需要，必须自身摸索办学的正确定位，更加重 视市场信号。并改“知识传授”的教育模式为“知识应用与创新”模式。 关键词：就业创新型人才方法教育模式 屮图分类号：G642 A 1672-1578 (2017) 01-0092-02 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》［1］指出我国高等教育部分 的目标是：2020年，总规模将从2900多万增加到3550万，高等教育毛入 学率从24. 2%提高到40%,具冇高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。 这一毛入学率与世界发达国家相比差距仍然很大。如2009年中国高等教 育的毛入学率现在是23.3%。折换为每百人中大学生比例，中国也明显低 于发达国家，目前中国大学生所占人口比例只有5%，而西方发达国家则是 30%,甚至发展中国家印度的大学生占人口比例也比中国高一些。从具体 数字上分析如下：2010年高等教育相应年龄段(18-22岁)的人口是1988 年-1992年出生的人门，共计约1.123亿人。如果2010年高等教育毛入学 率25%,那么高等教育在校学生为2807. 95万人。那么，10年以后，即2020 年，中国18-22岁的人口是1998年-2002年出生的人口，即0.9054亿人。 那么，10年后，我国18-22岁的人口将比现在减少约2200万。即10年内 中国高等教育系统如果一个学生都不增加，届时的毛入学率也将提高到 35%。即便当前的人口政策调整，其影响也是18年后，对今后10的毛入 学率无大的影响。 1我国高校教育人才就业难的结构性问题 和新增劳动就业闻位关系 从人数来讲，近十余年来，我国高校毕业生人数仍在增加，只是增加 幅度在逐渐减小。从2001年全国有114万，到2014年己达到727万人， 增加了 6倍多，而2010到2014年只增加了 100万（表1）。而经济增长率 虽然均在7%以上，却总体上呈现下降趋势。全社会新增劳动就业岗位在 2007年来达到峰值后，总体岗位数就不再增加。尤其2010到2014年新增 劳动就业岗位数逐步下降。这表明，在以后的几年，高校毕业生的就业局 面仍只会更难。而与此相对的是世界及屮国的经济复苏无力。因此，就业 问题是当前大学毕业生面临最大难题。 人均GDP （表2）也反映出我国对普通高等人才的需求。人均GDP基 本反映了人口质量。人均GDP越高，其产业结构相应越高，高新技术产业 越多，所需高等人才越多。而我国人均GDP低，反映的也正是高等人才的 需求不足。这反映出我国人口结构和发达国家截然不同。事实上美国的第 二、第三产业人口占绝大多数，达到97%,而农业人口只占3%。中国正好 相反，农业人门占多数，占七成，第二、第三产业人口为三成。而且美国 基于其现代农业的基础上，对大学生的吸收能力也较强。在我国，工业、 服务业对大学生就业的吸收能力远人于农业人口对人学生的吸收能力。在 新的经济常态化趋势下，就业岗位减少，而大学生长期的供多于求，这就 是我国人学生就业难的核心。 今后几年，随着大学高等教育2千余万学生的陆续毕业，应届毕业生 的数量还会持续保持这一数量。在此种情况下，高等院校毕业生能否充分 就业，就成为今后十年高校面临的核心问题之一。而这一问题不仅关系到 学生、家庭的切身利益和社会稳定；也关系到国家的经济建设和精祌文明 建设，关系到教育事业的深化改革和持续发展问题。我国高校学科与专业 设置还远不能适应这些民营产业发展的需要，专业老化，学科单一等不足 明显暴露；其次，部分高校专业设置不从满足国家产业发展需求出发，在 经济利益驱动下，盲冃争设热门专业，导致毕业生供给结构性失调，造成 教育资源严重浪费；同时，因职业教育长期未能得到国家及社会的足够重 视，高职教育发展滞后，高级技术工人供应量严重不足。大学生所学知识 不能为企业所用。学不能致用，才不能发挥，许多大学生只好继续当“啃 老族”。 高校毕业生结构性失业是当前“就业难”的核心问题。地方性二本高 校这一问题更加突出。随着我国经济新常态的进一步发展，经济增量向更 具竞争力的一线城市集中，中西部地区二三线城市的发展更加不容乐观。 地方高校实现本地就业的难度更大。谢对一线城市的就业竞争，地方高校 的教育目标要求与职业要求更加趋于一致。但现实的高校教育改革理念、 改革模式和改革成本等与这一要求差距很大。最终导致人力资本供给与这 样的需求结构不相吻合。 2构建核心竞争力，解决人才培养中的结构性失业问题 我国高等教育尤其地力高校今后面临的就业的压力，其解