兴安县城市棚户区改造项目湘江左岸片区（下水垌）国有土地.docVIP

PAGE 2 PAGE 1 兴安县城市棚户区改造项目湘江左岸片区（下水垌）国有土地上房屋征收安置补偿方案 为加快城市建设步伐，改善群众生活和居住条件，建设历史文化街区，推动兴安经济社会发展,兴安县人民政府决定实施兴安镇湘江左岸（下水垌）棚户区改造项目。为确保本项目内房屋征收工作顺利进行，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《桂林市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(市政〔2012〕58号)、《兴安县城市棚户区改造国有土地上房屋征收补偿办法》（兴政发〔2017〕13号）等相关法律法规和政策，结合实际，特制定本方案。 一、征收安置补偿的依据 依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《桂林市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（市政〔2012〕58号）及《兴安县城市棚户区改造国有土地上房屋征收补偿办法》（兴政发〔2017〕13号），以被征收房屋的《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》记载或相关部门文件认定中载明的权属、用途、建筑面积等作为征收安置补偿依据。 湘江左岸（下水垌）棚户区改造项目房屋征收范围确定并发布预公告后，不得在房屋征收范围内实施建设行为（包括新建、扩建、在建、改建房屋）和改变房屋用途、交易、析产等行为。违反规定实施的，不予补偿。 二、征收范围 湘江左岸（下水垌）棚户区改造项目规划红线范围内国有土地上的房屋及附属设施（具体征收范围详见规划红线图）。该项目征收国有土地上房屋户数及征收改造规划红线面积以实际调查为准。 三、征收人与被征收人 （一）征收人：本项目征收主体为兴安县人民政府，征收实施单位为兴安镇人民政府。 （二）被征收人：征收范围内国有土地上房屋的权属人。 四、被征收房屋的权属、面积的认定 （一）被征收房屋建筑面积按照国家的规定进行计算，被征收房屋建筑面积以房屋所有权证上载明且经现场测绘核实认定的面积为准； （二）被征收房屋未办理房屋所有权证的，按照相关规定程序进行面积认定，以认定为合法有效的面积作为征收补偿或补助依据。 五、征收补偿与安置方式 房屋征收实行货币补偿和产权调换安置方式，产权调换实行异地安置。 （一）货币补偿 货币补偿是对湘江左岸（下水垌）棚户区改造项目红线范围内房地产等用人民币形式进行安置的方式。猪栏、储物间、树木、闲置土地、非自然人产权房地产等原则上实行货币补偿；其他被征收房屋也可以申请货币补偿。 （二）产权调换 产权调换是指对被征收房屋以实物房屋进行置换的安置方式。 1.产权调换原则 （1）被征收房屋为出让土地的，产权调换比例按1：1执行，安置房源的土地性质为国有出让。 选择异地产权调换安置的：安置房源与被征收房屋不在同一土地级差地段的，每差一个级差等级，增减0.05系数比例安置面积。被征收房屋为占天占地独栋或连排独立房屋的，选择公寓式房安置的，增加0.05系数比例安置面积。 （2）被征收房屋为划拨土地的，安置房源土地为国有出让性质的，被征收人须按房屋安置点所在地的基准地价补交房屋占地面积价值40%的土地出让金后，产权调换比例按前款规定执行。 2.产权调换方式 （1）在湘江左岸（下水垌）棚户区改造项目规划范围内，经产权认定组认定后的产权房屋，均实行异地安置。安置点指定为老护城乡政府即凤凰坡地段安置点。被征收人也可选择棚改指挥部认定的其它非指定安置点，选择非指定安置点安置的，按评估价格计算、结清被征收房屋价值和用于产权调换房屋价值的差价。 （2）选择产权调换方式异地安置房屋，按签订征收协议并按约定时间交出被征收房屋的先后排序，选择符合其安置条件的本片区安置范围内的安置房屋；若多个被征收人同时签订协议并按约定时间交出了被征收房屋，选择了同一房号的，以抽签的形式确定。 六、征收安置补偿标准 （一）住宅房屋的安置补偿标准 被征收人选择货币补偿的，按合法有效的被征收房屋的房地产市场评估价值予以补偿。评估时点为发布征收公告之日。评估由具有相应资质、并在兴安县备案的房地产评估机构进行。 被征收人选择产权调换的,以被征收房屋合法有效建筑面积为依据进行安置,调换比例按第五条产权调换原则规定执行。如安置房面积小于产权调换规定的应安置面积，剩余面积采取货币补偿。 对选择产权调换的，安置房屋的面积超过应安置房屋合法有效建筑面积10%以内（含 10%）的部分，按安置房屋市场评估价格的80%结算，超过应安置房屋10%以上的部分，按安置房屋市场评估价格的100%结算。 对城镇居民最低收入家庭（民政部门出具证明，属于领取最低生活保障补助的）以及住房困难家庭户，依据（市政〔2005〕72号）文件第五十二条规定，设定基本保障建筑面积。城镇最低收入家庭、住房困难家庭户被征收房屋面积小于50平方米且无其他产权房屋的，按50平方米给予产权调换