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营改增后融资租赁企业税负及涉税风险规避措施的探讨
营改增后融资租赁企业税负及涉税风险规避措施的探讨
摘要:当前,国内“营改增”政策已全面推行落实,融资租赁企业税负受到影响。本文针对“营改增”后融资租赁企业的税负变化进行说明,进而对“营改增”后融资租赁企业的涉税风险进行分析,提出风险规避措施,认为企业应严格遵守国家政策,依照税法规范纳税,确保企业真正落实“营改增”政策,为企业的长久稳定发展奠定扎实基础。
关键词:“营改增”;融资租赁;税负;涉税风险;规避措施
“营改增”即营业税改增值税,从2011年试行开始,逐步在全国进行推广,至2016年5月1日起,营业税全面退出税务系统,增值税务制度更加规范化,是我国税务体制重要的深化改革措施[1]。“营改增”政策推行后,对各行业税收产生极大影响,其中作为转移与资产所有权相关风险报酬的融资租赁行业,税负同样出现变动。同时全面“营改增”后融资租赁企业存在一定涉税风险,因此针对涉税风险规避措施展开探索,对企业的长久发展及“营改增”政策的进一步落实,在理论与实践两个层面中,均具有重要的意义。
一、“营改增”后融资租赁企业税负变化
2016年3月24日,财政部、国家税务总局发布《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号),自2016年5月1日起,在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点,建筑业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人,纳入试点范围,由缴纳营业税改为缴纳增值税。文件规定,融资租赁企业增值税税率分为四种税率征收,“直租”与“回租”分类征税,不动产租赁与有形动产租赁分不同税率征税,差额纳税扣除项有所变化,经营租赁包括无形资产等。所有的“回租”业务均使用6%的增值税发票;不动产租赁“直租”使用11%的增值税发票,有形动产的“直租”使用17%的增值税发票,不再使用单一税率的发票。全面“营改增”后融资租赁企业税负产生较大变化。
“营改增”后融资租赁企业纳税时间点变动对资金流有积极影响。“营改增”政策实施后,融资租赁购买设备中的进项税额当期能进行一次性抵扣,销售阶段可明确增值税销项税,企业纳税时间点出现变动,对企业资金流具有正面作用,有助于企业资金及时回笼,优化资金流转,确保企业的经济效益[2]。“营改增”后增值税即征即退使融资租赁企业税负实额减少。根据政策的规定,企业增值税缴纳完成后,如果税负实际额度大于3%以上,对于超出的额度,企业可以申报享受即征即退的优惠政策,为确保这一政策的可操作性,政府应当进一步出台政策进行细节化的说明[3]。“营改增”后融资租赁企业不同经营项目税负变动有区别。对于有形动产租赁服务而言,税收整体呈现出增高局面,企业的经营受较大影响,以经营租赁、融资租赁之间所存在的巨大差异尤为显著。部分融资租赁企业的经营项目涉及较为广泛,但“营改增”政策中对于不同业务经营项目所作出的规定有较大差别,因此导致企业不同项目之间的税负变动呈现出一定的差异[4]。
二、“营改增”后融资租赁企业涉税风险分析
(一)融资租赁企业自行更改经营业务性质,引发涉税风险
政策实行后,部分企业可对其原本经营项目进行变动,达到节省纳税额的效果。企业利用不同的财务方式、交易结构,包括更改业务性质、变动财务处理等,展开虚拟化融资租赁业务,企业能享受由“营改增”带来的即征即退优惠待遇。但这样的行为本质上属于逃税漏税的违法行为,企业必须承担极大的风险,一但税务部门查实,会将企业行为判定为违法。因此融资租赁企业处于对自身利益的考虑,自行违规更改企业营业业务性质,造成涉税风险。
(二)融资售后回租服务内的本金未按照规范扣除,引发涉税风险
“营改增”政策中对融资性售后回租业务作出规定,即明确了销售额的计算方法,扣除项目内包含了向承租一方所收取的有形动产价款的本金。但同时也规定,融资性售后回租业务的承租一方中,面向出租方的资产销售行为禁止征税。作为出租的一方,对承租方进行资产购入时,不能正常获取增值税的指定发票,最终不能将其视为进项进行抵扣[5]。作为承租的一方,进行资产购入时,允许作为进项进行抵扣,面对出租方进行资产出售时,无需缴纳增值税。实际操作中,企业获取发票作为差额计算的凭证,但这一行为由于政策的漏洞,可能导致被税收部分视为违反规定,导致涉税风险。
(三)融资租赁企业为差额纳税采取不规范票据,引发涉税风险
“营改增”政策推行后,融资性售后回租业务差额要按照可扣除项目后进行征税。企业可扣除项目包括对外支付的借款利息(包括外汇借款和人民币借款利息)、发行债券利息等,其中全部应当以正规的发票作为差额计算凭证。但当前融资租赁企业获取正规的发票具有一定难度,影响了与金融机构展开合作。现行“营改增”政策细则内,对这一问题缺少清晰的说明,部分企业在开展差额抵扣工作过程中,将利息结算
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