第三章第三节 行政公文(报告 请示 批复)(精品·公开课件).pptVIP

* 报告 请示 课堂练习 概述 作业 批复 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复上级机关的询问时使用的公文 。 请示是向上级机关请求指示、批准时使用的公文。 批复是答复下级机关的请示事项时使用的公文。 一、概述 1.概念 2.报告、请示、批复的区别和联系 （一）报告写作的基本格式 1.标题 多采用公文的常规写法（“发文机关 + 主要内容 + 文种”或“主要内容 + 文种”）。 2.上款 写明主送机关。 3.正文 缘由 报告事项 结束语 4.落款 写明发文机关和日期，如标题中已有发文机关，落款处可只写发文时间。 二、报告 3.正文写法 （1）缘由 交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。要能概括说明全文主旨，一般用“现将有关情况报告如下”承启下文。答复报告开头要先引述来函文号及询问的问题，然后过渡到下文，答复上级的询问。 （2）报告事项 正文的核心。应将工作的主要情况、措施与结果，成效与存在的问题等分段加以表述。 （3）结束语 工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”、“请审阅”、“以上报告，请审查”；答复报告多用“专此报告”。 二、报告 （二）各类报告的写法 1．工作报告 工作报告的正文一般包括基本情况、主要成绩、经验体会、存在问题、基本教训，今后意见等几部分。这类报告篇幅较其他类型报告长，可标出序数分条分项陈述，也可列小标题分部分或分问题写。 二、报告 2．情况报告 情况报告一般以 “ 情况――原因――教训――措施 ” 的结构来写。先将情况叙述清楚，然后分析情况产生的原因，接着总结经验教训，最后提出下一步的行动措施。 二、报告 3．建议报告 建议报告的内容一般比较集中，多写成专题报告。正文可分为情况分析和意见措施两部分。 情况分析部分一般写得较简明;意见措施部分是此类报告的写作重点，要求切合实际地提出做好某项工作的意见、措施、建议。这部分往往采取条文式写法，并且每条开头常有一个提示句。 多数建议报告是有待上级机关批转的。 结语常用：“以上报告如无不妥，请批准有关单位执行。” 二、报告 4．答复报告 答复报告一般写答复的意见或处理结果，是依据上级要求回答的问题进行写作，所以要写得周全而有针对性。这种报告内容针对性最强，要有问必答，答其所问。 正文包括答复依据和答复事项两部分。 二、报告 （四）报告写作的注意事项 1．要正确使用文种 报告事项不得夹带请示事项。 2．要重点突出 报告的内容要根据主题的要求来安排，分清主次轻重 , 条理清楚，逻辑严密。 3．材料要真实 向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度，应该在调查研究、全面掌握本单位情况的基础上撰写。 二、报告 （一）请示的种类 1．请求指示的请示。需要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定的，对如何处理新情况作出明确的指示等请示。 2．请求批准的请示。这是请求上级解决某些实际困难和问题，或要求对本单位处理某个问题的意见作出批示的请示。 3．请求批转的请示。职能部门针对涉及面广的某些工作提出了处理意见和办法，需要有关方面协同办理，但按规定又不能要求平级机关和不相隶属的机关照办，而需要请求上级领导机关或综合部门审定后批转有关方面执行。 三、请示 （二）请示的写法 1．标题 由发文机关、事由和文种构成，不能写成“请示报告”或“申请”。 2．上款 一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，由主送机关负责答复。 3．正文 （1）请示缘由 （2）请示事项 （3）请示要求 4. 落款 写明发文机关和成文时间。 三、请示 3．正文 可采用篇段合一式、三段式或总分条文式结构。 （1）请示缘由 是上级机关批准的依据，应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。 （2）请示事项 是请示的核心，就是要将请示上级机关给予指示、批准或批转的具体问题及事情全盘托出，请求上级机关作出答复。内容要具体；用语要明确肯定；语气要得体。 三、请示 （3）请示要求 是请示的结语部分，常用的结语有：“以上请示当否，请批复”、“妥否，请批复”、“特此请示，请予批示”、“请批准”、“请指示”等等。请求批转的请示，写“以上请示如无不妥，请批转各地执行”。 三、请示 （三）请示写作的注意事项 1．坚持一事一文 内容力求单一，切忌把互不相关的事写在一件请示里。 2．避免多头请示 请示应只主送一个机关，切忌多头主送。 3．不可越级请示 一般情况下不得越级请示，必须越级请示时，要同时抄送被越过的上级机关。 三、请示 4．不可请示和报告混用 不能写成“请示报告”。 5．请示不得抄送下级机关 更不能要求下级机关执行上级机关未批准的事项。 6．语气要谦恭