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论科学发展观视野下的改革完善检察工作 　　摘要:以科学发展观统领检察工作,是全方位提升检察工作水平、确保检察事业创新发展的必由。学习实践科学发展观,深刻领悟科学发展与检察制度的联系,厘清检察工作科学发展所要具备的条件和衡量标准,对检察工作进行深层次审视和思考,以期寻求新形势下完善检察制度,强化法律监督,推进检察工作科学发展。本文将浅论如何在科学发展观视野下改革完善检察工作。 　　关键词:科学发展观,改革完善,检察工作 　　 　　一、检察制度与时俱进的发展 　　 (一)检察制度伴随着我国社会主义的制度建立而建立。在我国社会主义革命和建设的实践中,在总结我国社会主义法治建设的历史经验和教训,借鉴其他国家检察制度的基础上,我国检察制度得以发展。现行检察制度是在人民代表大会这一宪政体制的框架下,以法律监督为主线,借鉴世界各国检察制度文化中的优秀成果而构建的一种法律制度。它既体现了世界各国检察制度产生的规律及其共性又具有鲜明的中国特色。 　　 (二)检察工作伴随着经济社会的发展而发展。中华人民共和国建立初期,人民检察院秉承解放区司法工作的优良传统,借鉴其他社会主义国家检察工作的经验,结合当时党和国家的中心任务,充分发挥法律监督职能,在社会变革中,作出了应有的贡献。党的十一届三中全会作出了以经济建设为中心,实行改革开放的重大决策,社会主义现代化建设走上了健康轨道,人民检察制度也随之获得新生。为适应党的工作重点的转移需要,在开展刑事检察、职务犯罪检察和诉讼法律监督的同时,增加了民事审判和行政诉讼检察等业务工作。此后,各检察机关运用职务犯罪侦查职能,严惩严重经济犯罪,有力保障了改革开放和社会主义经济建设;特别是 两高《通告》的发布和实施,体现了党的刑事政策的强大威力,适应了为社会主义现代化建设创造良好政治环境的客观要求。 　　 (三)检察制度建设伴随着法治建设的推进而推进。党的十五大提出了依法治国的基本方略。随着改革开放的不断深人和现代化建设的深化发展,社会主义民主法制建设的日益加强,检察机关的地位、作用得到充分肯定,法律监督职能进一步完善。在职务犯罪法律监督方面,反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪举报中心、职务犯罪预防等机构的建立,有效推进了查办职务犯罪工作的职能化和专业化建设,进一步发挥了查办案件的功能;在批捕起诉职能工作方面,积极探索贯彻宽严相济刑事政策的经常性工作机制,推动建立规范市场经济秩序的行政执法与刑事司法相衔接的工作机制;执法活动更加规范,办案质量明显提高;在自身建设方面,检察改革稳步推进,体制机制进一步健全;建立和完善业务、队伍和信息化三位一体机制,推进了管理科学化建设;执法保障不断改善,基础建设长足发展;加强与人大代表、政协委员的联系、推行检务公开、主动接受各方面监督,使检察制度获得了广泛的群众基础。 　　二、检察工作科学发展的基本内涵及衡量标准 　　检察工作的科学发展,既要体现检察工作一般性的内涵特征,又要符合经济社会发展特殊性的基本内容。检察工作科学发展的基本内涵主要包括:理论依据、基本原则、职能定位、检察工作科学发展的基本内涵和衡量标准衡量标准四个方面的内容: 　　(一)理论依据。邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观,构成了中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化的最新成果,是引领检察工作科学发展的旗帜。科学发展观既体现了对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的承前继往,又体现了与时俱进和丰富发展。科学发展观是经济社会发展阶段性特征的产物,根本上则是中国特色社会主义发展阶段性的产物。因此,检察工作的科学发展,必须坚持中国特色社会主义检察制度。 　　(二)基本原则。科学发展观是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则,也是检察工作快速健康发展的理论指南。改革开放为检察事业的发展提供了难得的机遇,同时也带来新的挑战。对检察工作科学发展的研究,应着重于研究有利于坚持党的领导,保证检察工作与社会主义市场经济的发展和依法治国方略相适应的原则;有利于保证检察机关依法独立公正地行使检察权,维护国家法制统一的原则;有利于强化检察机关法律监督职能,维护司法公正的原则;有利于完善有中国特色的社会主义检察制度,健全科学、合理的检察工作运行机制和管理体制的原则;有利于建设专业化的检察官队伍,提高整体执法水平的原则。 　　(三)职能定位。检察工作科学发展的基本内涵应当定位为强化法律监督职能,完善能够保障在全社会实现公平和正义的社会主义检察制度。因此,检察工作必须在谋划工作思路、制定工作计划、部署工作任务、检查工作成果、总结工作经验等重要环节上坚持做到统筹兼顾。打击严重刑事犯罪、查办和预防职务犯罪、开展诉讼监督三项主要业务工作要统筹兼顾;要处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的