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试论促进教育均衡新的模式 　　人大附中联合总校是以人大附中为基础，是包含直属学校、托管薄弱学校、手拉手学校、帮扶学校、联谊学校、国际学校和受托承办学校七种成员学校的“多元化办学体制”。总校旨在利用自身优质教育资源，辅助弱势学校。辅助途径主要有区域托管帮扶、异地联合学校、外派干部访谈和运用信息技术扩大辐射范围四种。这一做法可使优质教育资源得到最大最有效的发挥，为教育均衡的发展提供了新的模式。 　　人大附中校长刘彭芝曾说过：“我们正处于一个伟大的时代，教育的发展正处在一个黄金期。中国的教育要买上一个新台阶，一要靠素质教育，二要靠均衡发展。”随着素质教育如火如荼的开展，人们日益认识到教育均衡发展的重要意义。即使在义务教育已经普及的今天，我国的教育均衡问题，尤其是教育资源分配不均的问题仍然比较突出。东、中、西三个区域教育资源的分配、城市与农村教育资源的分配以及各教育阶段教育资源的分配等一些问题已经摆在我们面前。面临这些严峻的考验，为了进一步推进教育均衡，实现真正惠及全民的教育体系，国家教育部和各级学校在实践中不断探索如何促进教育均衡的方法。而最近一种依托名校优质教育资源、发挥优质资源的辐射功能、成立学校联合体的新模式给人们带来了曙光。这一模式为促进教育的均衡发展提供了新的视角，为我国进一步解决教育公平问题提供了崭新的思路。 　　一、人大附中联合总校简介 　　人大附中联合总校，是指拥有优质教育资源的人大附中援助教育资源缺乏的学校而成立的学校联合体。该联合体是北京市教育体制改革实验校，由市教委及人民大学共同管理，北京市教委对其拨付专项经费支持。这种发挥优质学校辐射功能，成立学校联合体的教育模式在全国尚属首次。教育资源缺乏或办学遇到困难的学校向总校发出邀请，总校本着“推动优质教育资源共享，鼓励建立学校联盟，提倡对口帮扶，整体提升学校办学水平”的宗旨，通过多元化的途径帮助这些学校解决办学难题，提升这些学校的办学质量。 　　这种学校联合体仍然是学校，其价值取向与义务教育价值取向相一致，它的本质在于利用自身的资源优势，辅助其它弱势学校，是教育均衡的一种拓展形式。其主要包括以下几种成员学校：（1）直管校；（2）托管合并薄弱学校；（3）受托承办学校；（4）手拉手学校；（5）帮扶学校；（6）联谊学校；（7）国际学校。 　　二、人大附中联合总校在促进教育均衡上的优势 　　人大附中联合总校作为一种促进教育均衡的新模式，很多方面都表现出独特的一面： 　　1. 强调智力资源的利用。传统促进教育均衡的方式主要以物力支持为主，对于弱势学校的支持只是一味地给予外力帮助，仅仅停留在“输血”层面；而总校的实现方式则有别于传统范式，它更强调智力资源对成员学校的辐射作用，注重提高弱势学校自身的“造血”功能。总校主要通过向成员校派遣优秀教师、干部等方式，利用会办教育的领导、专家向这些弱势学校传播先进的教育理念、教育方法等，让成员校学会自主办学，提高自身“造血”功能，学会依靠内源性力量走上独立的发展道路。 　　2. 兼顾成员学校的特殊性。矛盾的特殊性要求我们在解决问题的时候不能一刀切，需要兼顾矛盾的特殊性。总校在给予成员学校帮助之前，会事先对成员学校的实际情况进行一个考察，看看影响成员学校提升办学质量的因素有哪些，成员学校有哪些问题需要及时解决，成员学校可以利用的地方资源有哪些。根据考察的结果，总校会为成员学校制定特殊帮扶方案，力争立足于成员学校实际，充分开发本地的优势资源；尊重地方特殊性，满足不同学校的需要，避免盲目帮助，好心办坏事。 　　3. 成员学校类型多样。总校相关负责人介绍，总校将建成一所新型的学校组织：既有公立学校，又有私立学校；既有中学，又有小学和幼儿园；既有国内学校，又有海外学校；既有超常教育，又有普通教育。此外，总校会根据成员学校的不同需要，将成员学校进行分类。成员学校类型包括直管校、托管合并薄弱学校、受托承办学校、手拉手学校、帮扶学校、联谊学校、国际学校。成员校的类型多样化满足了不同学校的受助需求。 　　4. 坚持吸纳和辐射并举。远水解不了近渴。一个学校的精力毕竟是有限的，无法及时的为所有的弱势学校提供帮助。所以总校不仅将各类成员学校吸纳进自己的教育体系，还充分地利用信息技术建立教育资源共享平台，将自己先进的办学方法传播出去。在总校的发起下，“国家基础教育资源共建共享平台”已经建成。只要具备上网的条件，任何学校、个人都可以免费使用平台中的全部资源，同时还可以将本校的资源上传到平台上供他人借鉴。此外，总校还计划通过卫星连接为没有网络的山区送去优质教育资源。 　　三、人大附中联合总校在促进教育均衡上发挥其辐射功能的途径 　　人大附中联合总校在平等交流的基础上，以自愿为前提，通过多层次、多形式的途径整合教育资源，发挥自身辐射功能。具体操