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辽宁省转变经济增长方式之人力资源的素质要素分析 　　摘要：经济增长与经济发展方式的转变密切相关，发展方式的转变能够促进经济增长。要实现辽宁省的经济增长，就必须研究经济发展方式转变的问题。人力资源素质的高低，在转变经济发展方式中起着重要的作用。因此，研究当前辽宁省人力资源素质要素存在的问题对转变辽宁省经济增长方式具有较强的指导意义。 　　关键词：经济增长方式 人力资源 素质要素 分析 　　1 人力资源与经济增长关系有关理论 　　“世间万物，人是最宝贵的，人力资源是第一资源。”这是对人力资源重要性的精僻论断。人力资源与经济增长之间的紧密关系在一些经济理论中得到了充分的体现。其中最有影响的是数学家柯布和经济学家道格拉斯于20世纪30年代提出的柯布――道格拉斯生产函数： 　　Q=ALμKр 　　其中Q为产量，L和K分别代表劳动和资本存量，A， u，p为三参数，其中0u1，0p1。根据柯布和道格拉斯两人对美国1898-1922年期间有关经济资料的分析和估算，a值约为0.75，p值约为0.25。这也就说明劳动所得的相对比率是75%，而资本投入的贡献率为25%。 　　2 人力资源对经济增长方式的影响 　　2.1 一国经济增长方式受人力资源数量的的影响 一国经济增长需要有多种资源的投入，而任何一种物质资源的投入都要求有适当数量的人力资源与之匹配。同时人力资源在创造社会财富时也要消耗自然资源，因此，要实现经济增长方式的转变，首先要处理好人力资源与物质资源的协调关系。 　　2.2 一国经济增长方式受人力资源质量的影响 人力资源质量的内涵就是人力资源的素质，包括人力资源的身体素质、道德素质和文化素质，人力资源素质可以通过后天的教育、培训和其它手段加以提高的。一国人力资源素质高，劳动生产率就会高，产业结构的优化升级就会加快，从而加快经济增长方式的转变。 　　2.3 一国经济增长方式受人力资源配置的影响 合理的人力资源配置可以提高物质资源的利用效率加快经济增长方式的转变。 　　一国经济增长的规模受人力资源的数量影响，经济发展水平与运行质量受人力资源的质量影响，区域经济和产业经济的发展受人力资源配置的影响。因此，人力资源在数量、质量、配置等方面对经济增长方式均产生影响。 　　3 辽宁省人力资源素质要素现状分析 　　3.1 辽宁省从业人员受教育程度较低 表1列举出2006年北京、上海、辽宁三个地区的从业人员素质状况。辽宁从业人员中初中及以下受教育程度的人口比例占到76.5%，高中教育人口占到13.77%，大学专科人口比例为6.05%，从业人员中受过大学本科教育的占3.31%，受过研究生教育的仅占0.28%。与辽宁情况相比，初中及以下受教育比例北京的为39.82%，上海为44.1%；高中受教育比例北京为24.47%，上海为27.50%；大学专科教育比例北京为16.30%，上海为13.39%；大学本科教育比例北京为15.99%，上海为12.45%；研究生教育比例北京为3.41%，上海为1.92%。 　　虽然同期辽宁各层次人员比例要高于全国平均水平，但明显与经济发达地区的北京、上海相比有较大差距。说明辽宁省从业人口的整体素质要低于经济发达地区，同时也说明经济落后的原因在于人力资源素偏低，也就是从业人员受教育的程度偏低。 　　 　　3.2 教育支出占财政支出的比重较低 教育经费投入水平，是衡量一个国家和地区综合发展水平的一个重要指标，也是教育发展的重要条件。辽宁教育发展速度较快，但经费投入水平偏低，预算外多渠道筹措教育经费的能力较弱，致使办学经费短缺，进而势必极大地影响辽宁教育水平即人才培养质量的提升。 　　资料来源：《中国统计年鉴》2009年版。 　　据统计年鉴显示，2004年至2008年，辽宁省教育事业费占财政支出的比例分别为12.99%、11.81%、11.73、14.07%、12.45%，同期北京的教育事业费占财政支出的比例分别为13.51%、13.78%、13.51%、14.38%、14.67%，天津的分别为14.77%、15.2%15.2%、14.74%、14.75%。全国同期的投资比例分别为11.82%、11.71%、11.83%、14.31%、14.395%。从数据中可以看出辽宁的教育事业费支出与北京、天津存在较大差距，虽经过努力差距在缩短，尤其是2007年差距只剩下0.3、0.7个百分点，但在2008年这个差距又扩大了，扩大为2个百分点以上。辽宁作为教育大省，仅仅与全国平均水平持平。 　　3.3 人力资本的贡献率较低 辽宁人力资本在1980- 　　2003年时期的贡献率是17.01%，固定资产的贡献率是77.28%，人力资本的贡献率远远小于固定资产的贡献率。从1980-2003年期间辽宁的经济增长主要依赖