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美韩两国网络谣言法律规制问题的研究 　　摘 要： 互联网的高速发展给各国均带来诸多法律问题，而网络谣言的治理问题首当其冲。美韩政府针对网络谣言的治理进行了很多努力，从民事、行政、刑事等方面全面对网络谣言进行治理，但是美韩两国在网络谣言治理之初分别采取了完全不同的路径：美国政府因自由言论的宪法屏障而退居二线，以社会自主治理为主；韩国政府则主动出击，建立了网络实名制度。两国在十多年的实践中不断探索，以寻求网络谣言治理的平衡点：对谣言既不过度管制，也不过分放任。两国在实践中的经验值得我们很好总结并予以借鉴。 　　关键词： 网络谣言； 网络自治； 网络实名制； 网络服务提供商责任 　　中图分类号： D912 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973（2014）02-0092-05 　　On Legal Regulation of Internet Rumour of the US and South Korea 　　TANG Lei 　　（Law School， China University of Political Science and Law， Beijing 100088， China） 　　Abstract： The fast development of internet has brought a great deal of legal problems to many countries， among which is the regulation of internet rumors. The U.S. and S. Korean Governments have made many efforts to regulate internet rumors from multiple aspects like civil， administration and criminal legislation. However， the U.S. and S. Korea have taken two separate routes to regulate the internet rumors. The U.S. Government fell back from the leading post because of the constitutional barrier of “freedom of speech” and the self-regulation of the internet society became the main approach； meanwhile the S. Korea Government actively regulate the internet even with the establishment of the “real name verification system”. Both two countries are trying to find a balanced point through the more than ten years practice where the internet rumour is neither over-regulated nor over-indulged. The experience of both countries should be well-considered and used for our own reference. 　　Key words： internet rumours； self-regulation by ISPs； real name verification； ISPs’ liability 　　互联网的国际性和世界性决定了其所带来的问题不会是孤立地仅属于某一个国家或地区的。互联网上言论的治理尤其是谣言的治理，更是世界性的难题之一。虽然互联网为全球提供了言论、思想的集散地，但这种快速、广泛的传播平台也使得网络谣言的伤害不容小觑。为了保护个人权利并维护社会秩序、道德文化，各国政府纷纷出招以净化网络舆论环境、治理网络谣言。我国互联网发展起步较晚，网络谣言的肆意传播及其后果近期集中体现，在讨论我国网络谣言治理手段的同时，有必要对他国经验教训予以梳理，以为我国研究提供有益的借鉴。之所以选择美国，是因为互联网在美国发展最早、最快，其在网络言论治理上也有诸多尝试，但是由于受到美国宪法保护言论自由的影响，从联邦政府到州政府的很多立法都难以获得法院的支持。因此，美国对于网络谣言的治理更多体现在“民事法律责任”（如网络诽谤等）以及各州的刑法中为数不多的与语言表达有关的犯罪中。韩国社会近