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辽宁省服务业发展的现状及主要问题的研究
辽宁省服务业发展的现状及主要问题的研究
摘 要:“十一五”期间辽宁省产业结构不断优化,服务业得到了快速发展。但仍存在着服务业发展起步晚,增速相对缓慢,产业结构不合理,服务业区域发展不平衡等主要问题。本研究在分析辽宁省服务业现状特征及主要问题的基础上提出提升服务业竞争力的建议,以更好的服务于辽宁省服务业的持续健康发展。
关键词:辽宁省;服务业;发展情况;研究
作者简介:崔锦荣,女,辽宁大连人,大连大学经济管理学院副教授。
中图分类号:F719 文献标识码:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.03.06 文章编号:1672-3309(2013)03-14-03
根据我国的实际情况,本文对服务业的定义与分类采用国家统计局网站统计指标解释中对于第三产业的定义与分类。第三产业是除第一、第二产业以外的其他各业。第三产业可分为两大部分;一是流通部门,二是服务部门。具体又可分为四个层次:第一层次:流通部门,包括交通运输、仓储及邮电通信业、批发和零售贸易、餐饮业。第二层次:为生产和生活服务的部门,包括金融、保险业,地质勘查业,水利管理业,房地产业,社会服务业,农、林、牧、渔服务业,交通运输辅助业,综合技术服务业等。第三层次:为提高科学文化水平和居民素质服务的部门,包括教育、文化艺术及广播电影电视业,卫生、体育和社会福利业,科学研究业等。第四层次:为社会公共需要服务的部门,包括国家机关、政党机关和社会团体以及军队、警察等。
一、辽宁省服务业发展现状
作为国家重工业基地的辽宁省,服务业长期以来都是辽宁经济的“短板”。在辽宁省委省政府对服务业发展的不断重视下,“十一五”期间辽宁省服务业呈现出良好发展势态,服务业总体规模持续增长,从2006年的3798.3亿元到2010年服务业增加值达到6849.4亿元,服务业增加值平均增长率在12.8%,2010年服务业增加值占国内生产总值的37.1%。
(一) 服务业总体规模不断增长,保持高速增长
“十一五”期间,辽宁省服务业产值从2006年的3798.3亿元增加到2010年的6849.4亿元,增长了1.8倍,服务业增加值始终保持高位持续增长。
(二)服务业成为吸引外资和吸纳就业的主要产业
“十一五”期间,辽宁省服务业实际使用外资年均增长54.4%,使用外资额超过第二产业,成为辽宁省使用外资的主力军。2010年服务业实际外商投资额为121.97亿美元,占到了辽宁省外商实际投资总额的58.78%。截止2010年末,全省服务业从业人员达到972.4万人,占总就业人数的42%,服务业成为吸纳就业的最大载体。
表1 “十一五”期间辽宁省服务业产值及增速
数据来源:辽宁省统计年鉴2011。
(三)服务业主要行业发展势头良好
“十一五”期间,作为辽宁省服务业发展的几大主要行业:交通运输、仓储和邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业和房地产业等均保持高位增速,分别为12.88%、15.79%、16.25%、20.58%、23.22%,这几大主要行业的高速持续发展也促使了辽宁服务业的不断发展。
(四)服务业发展呈现出“双引擎”——沈阳与大连
辽宁省经济的发展呈现出“两架马车”的态势,在服务业的发展上也呈现出沈阳和辽宁的双引擎发展模式,2010年辽宁省服务业产值为6849.4亿元,作为辽宁省经济的双引擎——沈阳和大连的服务业产值分别为2254.86亿元和2188.57亿元,这两个城市的服务业增加值总和占到了辽宁省服务业增加值的64.87%。
二、辽宁省服务业发展中的主要问题
“十一五”期间辽宁省以振兴东北老工业基地为契机,产业结构不断优化调整,服务业得到了持续发展,走出了一条具有辽宁特色的服务业发展模式。辽宁省服务业取得可喜成绩的同时,还有明显的不足,主要表现在:
(一)服务业增速相对缓慢,对经济贡献率较低
“十一五”期间辽宁省服务业增加值平均增长率为12.8%,但是其相对于“十一五”期间辽宁省整个GDP增加值14%的平均增长率和第二产业增加值16.7%的平均增长率,还是显得相对缓慢。与此相对应,辽宁省服务业对辽宁的产业贡献率也在不断下降,而第二产业对于辽宁的产业贡献率在不断提高,经济发展对于第二产业的依赖性也在不断增强,这也说明辽宁省服务业对于辽宁经济增长的推动优势越来越不明显,这与现代经济的服务业经济成为经济的主要增长点理论是相违背的。
(二)产业结构不合理
第一,三次产业结构不合理。作为“服务经济时代”引领经济发展的服务业已经成为了许多国家的主导产业,大部分发达国家的服务业比重都已超过农业和工业,达到60%以上,甚至超过70%。辽宁省服务业虽然在总
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