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运营持续管理在设施管理组织中的应用的研究 　　【摘 要】表现形式多种多样的灾难事件严重威胁设施管理组织的正常运营，进而影响组织的生存发展，运营持续管理可以减少灾难事件对组织正常业务和设施正常运营的影响。基于业务持续管理思想，本文从组织整体结构上研究设施管理组织持续运行机制，提供了一个适应性组织架构来阻止或有效地应对灾难事件带来的威胁。 　　【关键字】运营持续 设施管理组织 组织战略 　　一 引言 　　面对每时每刻都可能发生的各种自然灾害和人为灾难（如美国“9?11”事件、SARS疫情、北美大停电、“卡特里娜”飓风、中国南方冰冻灾害、汶川大地震、印度洋海啸、伦敦地铁爆炸等事件），为建立灾难性事件应对机制，保持设施的持续运营和迅速恢复运转，减少突发事件对组织正常业务和设施正常运营的影响，最终实现组织的稳定和可持续发展，各国政府和研究机构相继出台了一系列有关运营持续管理的标准和规范。随着国际形势和经营环境的日益复杂，灾难事件造成的运营中断给组织带来的损失逐渐超出了组织能够承受的范围，为了应对这一情况，运营持续管理（Business Continuity Management，BCM）应运而生。 　　表现形式多种多样的灾难事件严重威胁设施管理组织的正常运营，进而影响组织的生存发展。长期以来，我国对业务持续管理的重要性认识不够充分，尚未明确BCM对企业组织的内涵，缺乏从企业安全、社会经济可持续发展的高度对BCM重要性认知。余绍强等人在《中国计算机用户》开设的业务持续管理专栏上发表一系列文章，介绍BCM主要内涵和意义，以及在中国的发展现状，积极推进了BCM在中国的理念和实践的传播。王德迅（2008）认为，进入21世纪以来，BCM超越以往传统的危机管理概念，具有了集自然科学与社会科学、研究与管理为一体的特点。但我国对运营持续管理的研究起步较晚，与国外相比，无论在理论探讨还是在实践应用方面都存在着一定的差距。因此，结合我国社会经济发展现实，深入分析我国设施运营持续管理内涵，从设施运营持续管理组织结构对业务运行机制进行设计，无疑是一件十分必要的研究工作。 　　二 设施运营持续管理概述 　　1．运营持续管理概念 　　运营持续管理，也称业务持续管理，是一套一体化的管理体系，它对潜在的灾难危险加以辨别并进行分析，从而确定其对组织运作造成的威胁，以及这些威胁对组织的运营所产生的冲击，为组织提供一个有效的弹性架构和管理机制来阻止或减小这些威胁，使得灾难事件给组织带来的损失最小化。它涵盖了风险管理、应急管理、灾难恢复、设备管理、供应链管理、质量管理、环境管理、应急管理、知识管理、人力资源管理、安全管理、沟通和公关管理等多项内容如图1所示。 　　2．设施运营持续管理作用 　　设施运营持续管理（Business Continuity Management Facility，BCMF）保证了关键业务（即能为组织带来丰厚利润的主营业务）和设施系统能够经得起各种突发事件的影响，即无论发生任何意外事件，组织的关键业务也不会中断运营。BCMF为组织的核心业务的能力提供了坚实的保障，确保组织能够对设施运营中断或风险事件做出恰当的反应，同时能够保护其员工的福祉和安全。对任何组织来说，其商业活动和设施运营都不可避免地伴随着风险，并且这些风险可能会将组织引入逆境，如来自内部的风险（如流程中断和技术故障等），以及外部风险（如洪水、公用服务中断和恐怖主义等）。 　　通过引入BCMF，组织拥有事先识别设施运营中断造成的后果的能力，拥有在造成运营中断的事件发生后能持续提供其产品和服务并从中断中快速恢复的能力。组织能够对运营中断采取及时有效的响应，将中断造成的危害降到最低，降低运营中断期间的运行成本，以及运营恢复成本，管理那些不能被投保的风险，如信誉风险，并且符合组织的保险政策，提高跨专业和跨部门协同工作能力，提高组织利用负面事件改进其业务流程的能力。 　　三 设施运营持续管理组织 　　设施管理组织是为了达到某些特定的设施管理目标，经由分工与合作，构建不同层次的权力和责任制度，而构成人的集合，本文所指的设施管理组织是企业中承担设施管理工作的部门，是从设施所有者或设施租赁企业角度讲的。 　　1．设施管理相关方 　　设施管理相关方是指能够影响设施管理活动或被设施管理活动所影响的群体或个人，不同的人群对设施管理的需求和作用是不同的，对设施管理的影响力是有差异的。因此，设施经理要分析企业设施管理与设施管理相关方的关系，以及它们对企业设施管理的影响程度，把握不同的人群对设施管理组织的需求与作用。 　　设施管理涉及的范围非常广泛，设施管理相关方可以分为内部相关方和外部相关方。设施管理相关方可以是政府机构、企业、事业单位等设施的拥有者或使用者，可以是承担设施管理规划、设计、更新改造和运行维护的设计