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试论重庆居住增长区职住平衡的规划的策略 　　摘要：随着全国大城市空间快速增长，外迁的城市居住用地和工业用地不同步，造成城市就业-居住空间日益出现失衡状态。面对重庆新一轮的城市大型居住用地增长，在新区规划中考虑职住平衡非常重要。本次研究定性的归纳出重庆主城区职住空间失衡的问题，结合重庆自身“多中心、多组团”的分布特点，提出就近居住、就近工作、就近生活的目标，并针对居住增长区从开发容量、人口结构、公服设施、开发时序四方面提出的规划策略。 　　关键词：职住平衡；目标导向；规划策略；重庆， 　　Abstract: With the rapid growth of city space, land and industrial land area of city living is not synchronous, resulting in city employment - living space is a state of imbalance. Face a new round of the city of Chongqing large residential land growth in the district plan, consider jobs-housing balance is very important. This qualitative study concluded Chongqing City jobs-housing space balance problems, combined with the distribution characteristics of Chongqings multiple centers, multiple groups, put forward the nearest residence, population structure, public service facilities, the development of timing proposed. 　　Keywords: jobs-housing balance; goal orientation; strategic planning; Chongqing, 　　 　　中图分类号：TU984 文献标识码：A 　　我国正处于城市快速发展期，城市人口急剧向城郊拓展，而工业用地和居住用地的不同步性造成城市早晚通勤高峰、人们生活品质下降，职住空间失衡现象越来越严重。2009年开始，重庆大规模进行城市扩张建设，围绕城市二环沿线将建设21个大型居住用地。在此新一轮大范围的城市居住用地拓展建设中，职住平衡必须作为规划中的引导者，发挥作用。 　　通过借鉴和梳理相关的理论和实践经验，我们尝试着提出 　　（1）职住平衡在重庆城市建设过程中的作用效力是什么？ 　　（2）可行而有效的重庆职住平衡规划策略有哪些？ 　　1职住平衡的作用效力 　　1.1职住平衡概念 　　所谓职住平衡，即在特定的区域单元内，所提供的工作数量和住宅单元数量相匹配，生活和就业不需要通勤到外单元，即达到就业-居住均衡1。随后，职住平衡的概念被引入到了城市层面，认为居住-就业平衡不单单指的是居住和就业直接数量上的匹配，而且应该包括质量上的均衡2。即劳动者的技术水平和当地的就业机会、可供选择的住房、工作收入等相配时，才认为达到平衡状态。 　　1.2国内外研究形势 　　从国外职住平衡的相关研究和实践探索表明，职住平衡越来越被人们所重视。从宏观的交通和土地利用方式到微观的人们日常生活行为活动，从单一城市规划学科到社会学、地理学交融等等，专家学者们在各个层面上均有探索3-8。 　　相比而言，西方发达国家针对居住-就业平衡问题研究较早，水平较高，无论是从研究理论还是从实践方面都已经达到较为成熟的程度，而我国起步较晚，在学习国外研究经验的同时，多在应用于城市实际案例的研究。 　　事实上，我国的居民住房市场化的时间相对较短，同时我国形成的居住-就业分离的是一种主动性和被动性并存的局面，影响的因素众多。因此，国内的研究多是针对此情况引发的一系列问题的实证研究较多，而对新城发展模式中职住平衡的构建性的内容几乎是空白。因此，本文结合重庆大型居住拓展区现状特征，尝试提出有利于重庆拓展区内职住平衡的规划策略。 　　1.3职住平衡对重庆的意义 　　首先，重庆自古以来，由于自然地形的分割，就形成多中心多组团的城市格局，“就近居住，就近工作”是重庆人们历来的行为。由于社会的进步，城市交通的发达，打破了重庆组团与组团之间的隔阂，跨区域通勤量剧增。因此，保持重庆市原有的城市职住格局是本次规划的重要意义所在。 　　其次，重庆城市空间拓展，吸引了大量的企业、科研