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第32 卷 第2 期 全球科技经济瞭望 Vol.32 No.2
2017 年2月 Global Science, Technology and Economy Outlook Feb.2017
创新创业环境下的众筹发展情况分析
徐示波,张 琳,陈 伟
(科学技术部火炬高技术产业开发中心,北京 100045)
摘 要 随着互联网金融的快速发展,网络融资已经成为中小企业创新项目融资的新渠道。众筹作为
:
新兴的网络融资模式迅速发展,在推动“大众创业,万众创新”、加快新旧动能转换的进程中发挥了重
要作用。本文调查了19 个省市的千余家“四众”平台,分析了众筹的发展现状,指出了目前众筹存在的
主要问题,提出了提升众筹在科技领域的作用的政策框架。
关键词 众筹;创新创业;互联网金融;众筹平台
:
中图分类号 文献标识码 A DOI 10.3772/j.issn.1009-8623.2017.02.006
:F830.9 : :
当前,我国经济发展正处在新旧动能转换的关 融资问题最为关键。一方面,由于缺乏交易记录
键时期,面对制造业“去产能化”、房地产“去泡 和抵押资产,初创企业很难获得银行贷款;另一
沫化”、金融体系“去杠杆化”、环境“去污染化” 方面,初创企业信用等级偏低、缺乏有效担保且
带来的经济增速放缓,必须加快实施创新发展战略, 初期需要资金较少,因此获取风险投资的机率也
让创新成果变为产业活动,发展新产业、培育新动 较小 [1] 。众筹使得小额分散融资在实际操作层面
能,加速中国经济结构转型升级。为此,2016 年 3 月, 和经济层面上成为可能,并带来了金融行业的新
李克强总理在政府工作报告中提出“打造众创、众 突破,这使得类似天使汇的这种新兴业态闯入者
包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科 大量出现,扩大了金融业的组织边界。二是传统
研机构、创客多方协同的新型创业创新机制”。本 金融创新。基于信息对称的新金融模式打破了传
文对全国 19 个省市的“四众”平台进行了问卷调查, 统金融业的高门槛,众筹模式提供了有别于传统
共收取调查问卷千余份,同时对 30 多家创业平台 金融渠道的投资方式选择。众筹构建了新型多边
进行了实地考察,重点聚焦目前“四众”平台中的 平台组织,平台权责清晰,能够动态、开放地甄
众筹情况,对如何推动众筹更好地服务科技创新创 别信息,筛选项目,满足民众投资趋向需求和投
业进行了思考。 资从众的心理需求,符合中国式圈子关系,吸引、
聚集、撮合了众多分散的小规模投资,大大拓展
1 时代的变革带来众筹 [2]
了交易的可能性边界 。三是区块链技术的应用。
众筹的核心是通过互联网技术低成本地将分 科技型中小企业融资需求和互联网金融的特点非
散化的资源和大众化的资源高度融合,实现高效 常吻合,二者的对接面临的最大问题就是信息不
的资源整合。众筹成为继股份制之后人类社会发 对称问题 [3] 。作为比特币的底层技术,区块链技
展的新的生产组织形式,主要是基于时代的召唤: 术在技术层面上具有不可撤销、不可抵赖、不可
一是融资需求。对于
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