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贺兰专职人民调解员管理办法
贺兰县专职人民调解员管理办法
第一章 总 ?则
第一条 为加强人民调解员队伍建设,努力打造一支职业化的人民调解员队伍,实现对专职人民调解员的科学管理,根据《中华人民共和国人民调解法》,结合我县实际,制定本办法。
第二条 本办法所称专职人民调解员是指通过公开招聘程序择优聘任、专职从事矛盾纠纷调解的工作人员。
第三条 本办法适用于人民调解中心、行业性、专业性人民调解委员会、乡镇(街道)人民调解委员会、村居(社区)人民调解委员会。
第四条 县司法局负责对专职人民调解员进行聘任、业务指导和培训。乡镇(街道)司法所负责专职人民调解员的管理、考核奖惩和培训。人民调解委员会负责专职人民调解员的日常管理。
第五条 专职人民调解员每届任期为三年,可以连选连任或者续聘。
初次聘任的专职人员调解员,试用期三个月,试用期满后,视实际情况予以正式聘用或解聘。
专职人民调解员因身体健康等各种原因不能胜任工作的或出现重大责任事故的,由司法局予以解聘。
专职人民调解员各岗位实行调岗制度,根据工作实际需要,不定期进行调岗。
第六条 专职人民调解员履行职务,受法律保护。
第二章 聘任与管理
第七条 专职人民调解员的聘任按照“公开、公平、公正、择优”的原则,由乡镇(街道)人民调解委员会推荐,县司法局组织实施,向市司法局、司法厅备案。
第八条 专职人民调解员应具备以下条件:
1.拥护党的领导,公道正派,乐于奉献,热心人民调解工作。
2.了解社情民意,具备一定文化水平,熟悉国家法律、政策知识,掌握相关行业知识、专业技能和工作技能,具有较强的组织协调能力和丰富的群众工作经验。
3.具有完全民事行为能力、身体健康的成年公民,年龄一般在,65(70)周岁以下。
4.未受过刑事处罚和行政处理。
“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)、“五老”(老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警)或具有5年以上法律工作经历的人员可以优先聘任。
第九条 聘任专职人民调解员按照下列程序进行:
1.确定聘任数量、条件和方式,向社会公布;
2.个人报名和组织推荐;
3.资格审核;
4.知识、能力测试(可进行笔试和面试);
5.公示,公示期为7个工作日;
6.颁发聘书;
7.岗前培训,培训合格后,由当地司法行政机关(县司法局)统一颁发《人民调解员证》;
8.由司法局备案;
9.签订聘用协议。
第十条 专职人民调解员的日常管理、工作安排由所在的人民调解委员会负责,县司法局根据工作需要,对专职人民调解员进行业务指导、工作派遣、任务落实等。
第十一条 专职人民调解员应认真遵守考勤制度,上班期间不得无故缺勤、迟到、早退。工作中要严格遵守各项工作纪律,爱岗敬业,服务热情,着装应整齐大方,举止文明。
第十二条 专职人民调解员应当参加司法厅、市司法局、县司法局组织的培训,不断提高自身综合素质和专业水平。
第十三条 专职人民调解员的年度培训是对专职人民调解员的知识更新和技能强化培训,年度培训时间累计不少于10天。
第十四条 新录用的专职人民调解员必须进行岗前培训,集中学习人民调解法等相关法律法规,熟练掌握人民调解工作制度、工作程序和调解技能。培训时间不少于7天。
第十五条 专职人民调解员实行持证上岗制度,经培训合格后由司法行政机关颁发自治区司法厅统一监制的《人民调解员证》。任期届满或因其他原因不再担任专职人民调解员的,由发证机关收回《人民调解员证》。
?工作职责
第十六条 专职人民调解员履行以下职责:
1.调解民间纠纷,及时报告重大矛盾纠纷情况,协助有关部门做好防控调处工作,防止矛盾纠纷激化;
2.开展矛盾纠纷定期排查、集中化解和专项治理活动;
3.宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,尊重社会公德,预防民间纠纷的发生;
4.认真做好纠纷登记、调解统计和文书档案管理工作;
5.检查、督促生效人民调解协议的履行情况;
6.参与涉及群体性事件矛盾纠纷的调解;
7.完成司法行政机关交办的其他工作任务。
第十七条 专职人民调解员调解纠纷,应当遵循以下原则:
1.依据法律、法规、规章和政策进行调解;
2.在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;
3.坚持公平、公正的调解原则,依法调解矛盾纠纷,不办关系案、人情案、不徇私枉法,不弄虚作假;
4.尊重当事人的诉讼权利,不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。
第四章? 工作纪律
第十八条 专职人民调解员上岗时,持证并佩带徽章,着装整齐大方;履行职务应坚持原则,热情大方,诚实守信,举止文明,廉洁自律。
第十九条 专职人民调解员应当遵守调解纪律,不得违反下列规定:
1.徇私舞弊,吃请受礼;
2.偏袒一方,压制打击、报复当事人;
3.故意为难、侮辱、处罚当事人;
4.泄露当事人
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