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职教城建设背景下失地农民社会适应性的研究 　　摘 要：据相关数据统计显示，至2020年我国的失地农民群体将达到1亿人左右。这部分群体为国家和地方的社会经济发展做出了巨大的贡献，然而，他们不得不面对一个全新的生活环境。为了解这部分群体能否适应新生活，该文选取了合肥市职教城所在地磨店社区作为调查地点，并从经济适应、生活方式适应和心理适应3方面展开阐述，并提出了关于提升失地农民适应性的对策建议。 　　关键词：失地农民；社会适应；对策 　　中图分类号 C912.82 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）10-0016-03 　　1 研究背景 　　据国家统计局统计调查显示，截至2014年底，我国城镇人口数为73 111万人，占总人口的53.73%，这也意味着我国已处于较高的城市化水平。在城市化的过程中，有的地区是由于当地产业结构发生调整，人们的劳动收入来源多元化，社会经济发展直接推动了城市化进程，属于“主动城市化”；有的地区则是由于政府的统一规划，征收农民的土地，用于基础设施建设及工业园等各类园区的建设发展，这属于“被动城市化”。为深入了解“被动城市化”背景下的失地农民的生活状态，笔者特选取了合肥市新站区磨店社区为研究对象，分析这里的失地农民由于失去土地而发生了一系列的连锁变化，如 “农民”到“市民”身份的变化，谋生手段变化等，进而探讨他们能否顺利适应这种变迁。 　　磨店社区坐落在合肥市东北部，属新站区管辖，目前总面积为61.4km2，常住人口为3，3万人。2005年，合肥市委、市政府决定在磨店筹划建设合肥职教基地，群众把这里叫“职教城”。基地于2007年元月奠基动工。截至2015年底，已有13所院校进驻职教基地，在校生人数达8.5万人。由于职教基地的建设，约1万人被迫失去土地，成为数量庞大的失地农民。职教城的建设和发展一方面冲击了这部分人原有的生活状态，使其一时难以适应，另一方面又为其提供了丰富的就业岗位和全新的经济发展模式。因此，在这里也呈现了一种独特的现象，学校开学期间磨店街及周边商业区人山人海，热闹非凡，但一到假期，店铺生意冷淡，有些商家索性停止营业。 　　为进一步探究这里的失地农民群体能否适应新的变化，本人采用问卷调查和访谈调查的研究方法，共发放问卷130份，回收问卷126份，回收率约97%。 　　2 失地农民的社会适应性现状 　　有学者专门就“适应性”这个概念作出界定，认为适应是个体为了在某一环境系统中生存和发展而采取的行动。结合研究对象的特点，本文将“社会适应”界定为：失地农民为了适应新的环境，而不得不进行的经济适应、生活方式适应、心理适应等调整，以期实现个体内在与外界环境整合。 　　2.1 经济适应 由于失去了赖以生存的生产资料，失地农民首先要考虑的就是生存问题。当地政府出台了相关的土地征收补偿条例，主要采用货币补贴的方式。然而补偿款的发放，只能帮助这部分群体维持短暂时间的生活，他们还需要从长计议，寻求更加合适性的谋生手段。 　　不同的群体就应对经济压力表现出差异化的状态。相对来讲，青年人的适应能力要强，他们受到过良好的院校教育，对职业技能及新鲜事物的接受能力较快，就业岗位较多。在调查中有25%的人针对大学生消费者而选择了自主创业，实现就地就业；而中老年人（指45岁以上的人）由于自身文化程度较低，除了拥有体力则无一技之长，学习能力也较弱，再加上用人单位对于年龄的限制，这部分人很难在城市中谋得满意岗位。不过值得注意的是，由于职教城发展的需要，年龄偏大的人则会面临较其它地区更多的就业机会，可以在高校中谋得一定的岗位，如保洁员、宿舍管理员、食堂勤杂工等等，很显然这部分人是幸运的。 　　伴随着职教城的发展及经济开发区建设的逐步完善，很多磨店社区居民可以就近实现找到工作，在调查者中有51.6%的受访者月收入超过了2000元，高于合肥市的最低工资水平。其中，大部分人已经适应了这种“上班族”的生活，有人表示比起种地，现在的工作状态要体面得多；不过，也有少部分人表示，他们还想回到从前耕种土地，在他们眼里当农民更自由。 　　2.2 生活方式适应 土地征收给他们带来经济生存方式的变化，一部分失地农民由于规划需要，从原先一家一院的居住环境中搬离而集中居住到楼房小区。目前磨店社区的拆迁安置小区有文忠苑小区和少荃家园小区2个。 　　费孝通先生曾经在《乡土中国》中提到了乡下人的骨子里有一种固有的乡土性，除了对土地感情深厚外，人与人之间的联系也主要是基于血缘和地缘，人们处在一种熟人社会。然而，随着居住方式的变化，人们的生活方式势必也要发生变化。在受访者中，有67%的人居住在楼房中，有20%的人明确表态不喜欢楼房。居住形式的变化，最直接的冲击便是人们之间的相互联系不再像以往那样紧密，楼房的居住形式提升了