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破解合肥市中小企业发展中困境的若干建议 　　 　　摘要: 合肥市中小企业在合肥市的“大环境、大建设、大发展”经济发展中也搭上了经济建设的快车道,实现了突飞猛进的快速发展,发展中的问题和困惑越来越多,如何破解发展中的困境将是中小企业面临的严峻事实。 本文通过对合肥市中小企业发展中存在问题的分析,提出有针对性解决方案,通过提倡发挥政府宏观调控职能、建立长效组织保障体系和提高中小企业自身免疫力等有效措施,为中小企业发展创造更好的市场环境,提高中小企业的市场竞争力。 下载论文网 /3/ 　　关键词:中小企业 困境 发展 　　 　　在经济高速增长的今天,合肥作为中部省会城市,已以其加速增长的势头奋起直追。其中中小企业也发挥了不可忽视的作用。我们关注中小企业的发展,希望中小企业不断发挥其独特作用。但是合肥市中小企业在发展中确实存在问题和困境,而提出有针对性破解困境的建议,旨在一方面为中小企业发展创造更好的市场环境,另一方面是更进一步提高中小企业的市场免疫力和竞争力。 　　■一、合肥市中小企业发展现状及存在问题 　　合肥市到2009年底有各类中小企业1448家左右,同比增长6%,是2004年末的两倍,占全市企业总数的%。这些企业主要来源于本土企业、国有或者乡镇企业改制企业和招商引资企业等3大类。据统计它们分别占%、%和%,行业分布涵盖机械、电子、化工、信息技术、电器、纺织、农副产品加工等行业。 　　合肥市中小企业占全市GDP的%、工业新增产值的%、社会销售额的%、税收的%、出口总额的%以及约75%的就业机会均是由中小企业创造的。合肥呈现出一批是科研院所的、有研发能力的中小企业,也出现了车间科学家,科技产业化得以大力发展,政府的政策观念也发生了部分转变,民众的创业激情和创新观念日益高涨,发展水平略超全国平均水平。 　　分析近年来合肥市中小企业快速发展的根本原因有客观和主观。客观上合肥市中小企业快速发展不仅得益于合肥市的“大环境、大建设、大发展”经济建设迈上了快车道的平台,也得益于宏观面上“工业立市”、“科技创新”等一系列战略措施的实施,以及“国家科技创新型试点城市”、“皖江城市带”等荣誉称号的获得。这些都奠定了合肥市现代化城市建设的基础,不仅为中小企业快速发展提供了无限商机,也提升了企业家的创业意识、社会责任感等,从而推动中小企业飞速发展。而主观上也取决于企业家的审时度势决策力、执行力及决策的灵活度。 　　但是,合肥市中小企业在发展过程中还存在着被边缘化的困境: 　　1、 从外部环境因素看 　　受全球经济环境的影响,中小企业发展也遇到特殊时期。 　　2、从中小企业政策体系来看 　　政府在发挥其公共职能方面不够充分,具体表现在: 　　(1)政府思想认识上存在偏差,非公有制经济发展受到不公正对待。 　　(2)地位已成共识,但制度安排并不配套。 　　(3)组织体系不健全,对中小企业发展缺乏统筹规划和系统引导。 　　(4)职能转变不到位,行政行为不规范。 　　(5)要素市场不完善,中小企业难以平等地获取生产要素。 　　(6)社会化服务体系薄弱,中小企业难以获得便捷高效的社会化服务。 　　3、从中小企业自身情况来看,存在以下几个困境: 　　(1)融资难。目前我市中小企业融资渠道比较单一,融资方式是利用企业积累的自有资金为主,其次是借贷。根据调查,目前约有%的企业内源性融资。缺乏有效的融资渠道和担保形式是中小企业筹集资金的主要难点。 　　(2)用工难。在调研企业中80%以上的企业还处于企业的成长阶段也就是企业成长的第一个阶段,只有20%的企业开始步入企业的发展阶段。所以70%以上的企业管理主要是家族管理为主,由家长型、夫妻型和父子型等,这在企业的起始阶段也是行之有效的管理模式。这类企业主要是员工素养低且流动性大,导致有些中小企业无法保证正常的生产。 　　(3)政策兑现难。在走访的企业中有12%的中小企业存在土地证、房产证没有办理;相关的优惠政策没有惠及到每个企业,或者是由于企业自身不清楚优惠政策而没有享受到,还有些工业园区对于有些引进企业当初的承诺迟迟没有兑现等。 　　(4)配套设施跟不上。有些企业反映企业所需的道路、水电配套设施跟不上,给企业生产带来很大的困难,从而导致企业成本的增加。 　　(5)行政服务配套难。90%以上的企业对于国家省市的支持和扶持中小企业的政策表示满意,但同时对于一些职能部门的工作表示不满意。 　　(6)企业成本居高不下。中小企业具有结构简单、决策迅速、反应敏捷等优点。但生产规模偏小,难以形成规模效益;在生产效益、技术进步、资金筹措等诸多方面无法与大型企业相提并论。以至于长期以来,合肥中小企业的高速发展都是以资源的大量消耗为代价,在财务上表现为成本高、赢利少。而且这些企业技术基础相