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辽宁省城市建设用地扩张驱动力实证的研究 　　【摘 要】本文利用面板数据分析方法对2000年-2010年辽宁省14市建设用地扩张的驱动因子进行了研究，得到以下主要结论：地区生产总值、城市人口规模、产业结构调整以及反映城市自然地理环境、历史条件的个体截面效应能较好地解释14市建设用地扩张。城市人口规模对建设用地扩张的拉动作用最大，地区生产总值和产业结构调整的拉动作用相对较小。应适度控制城市发展规模，充分发挥土地市场作用，提高现有建设用地利用效率，城市扩张中尽可能占用未利用地，非农用地和低质量耕地。 　　【关键词】建设用地；驱动力；辽宁省；面板数据 　　1、引言 　　改革开放后，我国经济飞速发展，城镇化进程加速推进，城市建设用地不断扩张，1980年全国城市建设用地面积为6720 km2，2010年增长到39758.4 km2，年均增长率6.1%，建设占用与耕地保护的矛盾日益突出，如何合理控制城市规模的过度扩张，实现土地在“吃饭与建设”间的合理配置，确保我国粮食安全，早已成为研究的热点问题。分区域考察城市建设用地扩张的驱动力对于制定城市扩张及土地利用的管控政策具有十分重要的理论意义。 　　关于城市建设用地扩张的驱动力，学术界主要从三个维度进行研究：一是从城市维度进行研究。刘瑞（2009）对德州市的研究表明反映政府制度政策的城市规划是城市建设用地扩张最主要的驱动因素，其次是经济发展，最后才是人口的变动[1]。刘诗苑（2009）研究发现城市化和工业化推动建设用地的扩展，经济发展是厦门市建设用地扩展的根本原因，政策因素控制建设用地的时空变化，地表自然环境影响建设用地的扩展[2]。吴大放（2010）对珠海市进行了实证研究，结果表明经济发展和人口增长因素是本区域建设用地变化的最直接驱动力，同时还受政策因素的导向作用[3]。二是从省级维度进行研究。段祖亮（2009）认为人口增加、经济发展、产业结构调整和土地政策成为新疆建设用地扩张的主要驱动因子[4]。葛春叶（2008）对重庆市建设用地变化及其驱动力经验分析表明驱使建设用地增长的三大因子为经济发展、基础设施建设、人口增长和城镇化进程的推进，其中经济发展是主要社会驱动力[5]。三是从全国维度开展研究。鲍丽萍（2009）对大陆城市建设用地扩展动因进行了研究，发现社会发展是城市建设用地扩展的主要驱动力，非农业人口增长是影响城市建设用地扩展的主导因素，交通基础设施建设是城市建设用地扩展的直接原因[6]。赵可（2011）认为经济发展、城市人口增加和产业结构调整能够非常好地解释全国及东部、中部和西部地区城市建设用地的扩张[7]。上述研究取得重要进展，但对经济发展水平和城市化水平较高的东北地区关注度明显不够，且在驱动力因子研究方面并未取得共识。本研究利用辽宁省14市①2000年-2010数据考察城市建设用地扩张的驱动力。 　　2、分析框架、方法与数据 　　2.1分析框架 　　2.3数据来源与处理 　　辽宁省14市市辖区城市建设用地面积、地区生产总值、年末总人口、第二产业增加值、第三产业增加值等数据来源于《中国城市统计年鉴》，14市国内生产总值折算指数数据来源于《辽宁统计年鉴》。 　　为消除价格因素影响，本文采用全市国内生产总值折算指将地区生产总值变量调整为以1999年为基期的实际变量。 　　3、计量结果分析 　　研究首先给出混合回归模型、个体固定效应模型和个体随机效应模型三种模型的估计结果（见表2）。回归结果表明，城市人口规模和地区生产总值变量在三个模型中都具有显著性，且都能够促进建设用地扩张；城市人口规模变量在各模型中具有高度显著性，P值都显著低于1%，其回归系数值也显著大于其余各变量的回归系数，表明人口增长因素与城市建设用地扩张呈高度正相关；产业结构调整在混合回归模型中不显著，在固定效应模型与随机效应模型中分别在5%和10%显著性水平下显著，且都对建设用地扩张有正影响。下面结合F检验和Hausman检验结果（见表3）进一步探讨。 　　表2中固定效应模型的各统计量表明14市建设用地规模与驱动因子之间数据拟合较为理想。F统计量高度显著，调整后的R2为0.9792，表明各驱动因子（地区生产总值、城市人口规模、产业结构调整等）、反映14市个体特征不随时间变化的截面效应（因为不属于本文研究重点，未予列出）能够解释建设用地变异中的97.92%，各解释变量的回归系数也符合理论预期。 　　在各解释变量中，城市人口增长能够显著促进建设用地扩张，回归系数为1.9556，因被解释变量与解释变量均进行对数化处理，因此回归系数即为弹性系数，回归结果表明城市人口规模每增长1%，建设用地将扩张1.96%，在影响因子同等变化幅度下，其对建设用地的拉动作用最大。城市对建设用地的需求归根结底是人对土地承载功能的需