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近五年非公有制企业党建的研究综述 　　[摘 要] 党的十七大以来，非公有制企业党建呈现良好发展势头，学术界对它的研究成果也很丰富，本综述主要就经验总结、组织建设、组织作用、存在的难点及其对策等进行归纳分析。 　　[关键词] 研究综述 党的建设 非公有制企业 　　近年来，非公有制企业党的建设取得了长足发展，笔者将党的十七大以来五年间学术界对非公有制企业党的建设的研究成果进行粗略地归纳。 　　一、相关资料的基本情况 　　（一）笔者查阅资料情况。由于受客观条件限制，笔者所掌握的资料有限，资料主要来源于中国知网的核心期刊、人民大学复印资料、两个年度的《非公有制企业党建研究年度报告》和几本关于非公有制企业党建研究方面的论著，共有论文100余篇（其中29篇源于人大复印资料），研究报告2本，论著4本。 　　（二）所掌握资料的两大特点。第一，从所有资料的作者方面来看，首先，各级党校和行政学院的教师是研究非公有制企业党建的主力军，如中共中央党校李俊伟老师一人至少有6篇关于非公企业党建的科研成果；其次，以各级党委组织部门牵头的课题组形成的科研成果数量仅次于各级党校和行政学院的成果数量；最后，各科研机构、高校教师和各级社会主义学院教师也贡献了一些非公有制企业党建的科研成果。第二，从所掌握资料的类型来看，调研类成果居多，经验总结类成果居多，综合论述类成果偏少，纯学理类成果偏少。 　　二、非公有制企业党建的经验 　　在经验总结类成果中，有对我国非公有制企业党建宏观的、整体的总结，也有对某一地区微观的总结。 　　杭州市社会科学院与中共杭州市萧山区委组织部联合课题组对萧山区1999年以来的非公有制企业党建工作的基本经验作了较好地总结，即萧山区的非公有制企业党建工作按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展” 这一总体思路，进行了卓有成效的创新，取得了以下八点基本经验：1.实行党员民主听证制度，畅通党员参与企业决策渠道，实现党员主体地位与企业科学决策水平共同提升；2.建立党员示范岗制度，发挥党员先锋模范作用，实现增强党组织战斗力与促进企业生产经营统筹兼顾；3.实行党组织班子成员与企业管理人员交叉任职制度，拓宽党组织作用发挥空间，实现扩大党组织影响力与促进企业生产经营互利共赢；4.完善思想政治工作制度，发挥党组织思想政治工作优势，实现党组织内部凝聚力和外部影响力共同增强；5.建立职工民主评议制度，创设职工监督企业高管平台，实现职工民主权利保障和企业管理水平提高有机结合；6.重视企业文化建设，丰富职工业余文化生活，实现党组织凝聚力与职工生活品质同步提升；7.建设企业远程教育网络系统，利用现代先进技术，实现党建工作创新和企业创业同步推进；8.建立党务负责人联席会议制度，打造交流引领平台，实现非公有制企业党建工作整体推进。[1]P60-P80 　　小结：非公有制企业党建大致经历了三或四个阶段，均是以改革开放为起点、以不同时期党的代表大会为时间坐标来划分不同历史阶段的，并且积累了成功的经验。 　　三、非公有制企业党的组织建设 　　五年来，学术界对非公有制企业党的组织建设的研究成果主要包括以下三个方面： 　　第一，关于党的组织设置的相关论述。吕庆春教授和李军良副教授对非公有制企业党组织设置有以下论述，一是企业中正式党员在3人以上单独建立党支部。二是企业党员数量较少，不具备单独建立党支部条件的，可以按照地域或行业建立联合党支部。三是通过编入或者挂靠的方式将一些个体工商户的党员编入所在村、居委会党支部，或纳入工商、个体协会党组织，便于联系与管理。[2]四是充分发挥行业协会优势，在一些行业集中的地区组建行业协会党委（党支部）。[2] 　　第二，关于领导体制和工作机制的相关论述。林立公副研究员和杨绪盟副教授合著的文章中对非公有制经济组织党的建设的领导体制、工作机制等问题给出了他们的答案。首先，建立省、自治区、直辖市党委所属非公有制经济组织党的工作委员会，地（市）、县（市、区）一级党委成立相应机构负责规模以上非公有制企业党建，乡镇、街道（社区）一级成立机构负责规模以下非公有制企业党建；其次，建立各级统战部门配合非公有制经济组织党建工作的机制，利用统战部门来教育引导非公企业主支持理解党建；再次，建立非公有制经济组织中党的基层组织领导，推动以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度建设的工作机制；最后，依托各级党校、社会主义学院和行政学院，建立非公企业党建队伍的培训机制。[3] 　　第三，关于党务工作者队伍的相关论述。全国党建研究会调研组对非公有制企业党务工作者队伍建设提出过如下观点：1.非公有制企业党务工作者既要有过硬的党务工作能力，又要有过硬的工作、协调等能力；2.拓宽选拔渠道，有企业内部选拔、上级党组织委派、在退居二线的党政机关干部中选拔、面向人才市场