常见的国家慢性病综合防控示范区建设指标体系.ppt

国家慢性病综合防控示范区管理办法和评价指标体系 刘世炜 中国疾病预防控制中心慢病中心 主要内容 管理办法 示范区建设回顾 修订背景 修订内容 示范区建设计划 指标体系（试行） 制定目的 设置原则 制定过程 基本框架 指标说明 一、管理办法 3 示范区建设政策背景 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号） 加强对严重威胁人民健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等疾病的监测与预防控制。 加快建设以社区卫生服务中心为主体的城市社区卫生服务网络，完善服务功能，以维护社区居民健康为中心，提供疾病预防控制等公共卫生服务、一般常见病及多发病的初级诊疗服务、慢性病管理和康复服务。 4 回顾 “慢性病综合防控示范区”建设 探索慢病防治体系建设和机制创新 进一步深化医药卫生体制改革 应对慢性病带来的沉重疾病负担 工作启动 《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》卫办疾控发〔2010〕172号 回顾 相关文件 回顾 示范区发展阶段 7 回顾 8 东、中、西部地区示范区县（市、区）覆盖情况（%） 建设工作进展——数量与分布 地区 示范区个数 县（市、区）总数 覆盖率（%） 东部地区 113 676 16.7 中部地区 73 1087 6.9 西部地区 79 1087 7.1 合计 265 2850 9.3（10） 回顾 9 地区 示范区覆盖地（市）数 地（市）总数 覆盖率（%） 东部地区 44 88 50.0（50） 中部地区 45 121 37.2 西部地区 43 149 28.9 合计 132 358 36.9 东、中、西部地区示范区地级市覆盖情况（%） 建设工作进展——数量与分布 回顾 建设工作进展——数量与分布 ：第一批 ：第二批 ：第三批 回顾 初步成效——工作机制 1. 政府主导、部门合作，全社会参与的慢性病综合防控工作机制在各示范区已经初步形成 政府层面 高度重视 落实任务和职责 政策保障和支持 部门合作层面 政府统一领导 各部门明确履职 工作融合 全社会参与 营造支持性环境 发挥群众组织作用 增强群众自我保健意识 培养健康自我管理技能 11 回顾 初步成效——体系建设 2.慢性病防治结合的专业体系初步建立 12 回顾 初步成效——卫生系统功能 3. 专业技术能力得到提升，卫生系统功能得到加强 13 回顾 初步成效——社会效应 4. 示范区建设得到社会的关注与认可 14 回顾 示范区建设面临新任务和新要求 《国民经济与社会发展“十三五”规划纲要》 实施慢性病综合防控战略，重大慢性病过早死亡率下降10%（2020年） 《健康中国2030规划纲要》 实施慢性病综合防控战略，加强国家慢性病综合防控示范区建设 《“十三五”卫生与健康规划》 实施慢性病综合防控战略，完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，优化防控策略，建立以基层为重点的慢性病防控体系，加强国家综合防控示范区建设，覆盖全国15%以上的县（市、区） 《中国慢性病防治中长期规划（2017-2025年）》 充分发挥国家慢性病综合防控示范区的典型引领作用，提升各地区慢性病防治水平 15 修订背景 新管理办法的修订与印发 2015年 国家卫生计生委启动《管理办法》修订工作 征询相关部门和机构意见，组织专家修改，通过委主任会议 2016年10月 印发《国家慢性病综合防控示范区管理办法》 16 修订背景 修订的主要内容 进一步突出慢性病综合防控的理念 强调了政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的工作机制 加大了示范区建设过程中相关部门的任务权重 强化了地方政府防控的主体责任 融慢性病防控于万策 扩展了慢性病防控的目标人群 慢性病防控范围由18岁以上人群拓展到全人群和人的生命全周期 关注儿童、老年人等重点人群的健康问题 17 修订内容 修订的主要内容 强化个人健康责任意识，着重行为方式改变 要求建立自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式。 通过健康教育和健康促进、支持性环境建设，提高人群健康意识、健康知识、健康技能，促进健康行为的养成。 强调信息化建设 慢性病全程管理以信息化为基础：高危人群干预、早期筛查与管理、分级诊疗、家庭医生签约服务、康复治疗等。应用互联网+、健康大数据提供便捷、高效的健康管理和诊疗服务。 示范区评价指标获取：基于区域人口健康信息和疾病预防控制信息管理系统。 18 修订内容 修订的主要内容 加强慢性病防控体系队伍建设 加强专业公共卫生机构、二级及以上医院和基层医疗卫生机构“三位一体”的慢性病防控机制建设和队伍 建设。 发挥创新引领作用——有特色、可复制、可推广 鼓励政策、机制创新 开展具有地方特色的慢性病综合防控工作 总结推广示范区慢性病防控工作模式和经验做