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卷烟厂易地技术改造设计管理论文 　　一、卷烟厂易地技术改造项目设计的特点及存在的问题　　1.设计特点　　卷烟厂易地技术改造项目存在投资大、周期长、行业规范严格、建设要求高等特点，项目设计以工艺专业为龙头，涉及建筑、结构、电气、暖通、热机、智能化等若干专业，公用配套包括道路、通信、水、电、气（真空、压空）、汽、除尘、除异味、风力输送等等，专业交叉广，综合管线复杂，同时由于卷烟厂易地技术改造项目往往是当地政府重点项目，对项目的进度要求高，从而对项目设计提出了更高的要求。因此如何保证项目的建设水平，做好设计工作是关键。　　2.存在的问题　　在以往卷烟厂易地技术改造项目实施过程中，会发现设计往往存在以下问题：　　（1）忽视需求业主不重视前期的需求设计阶段，在编制设计任务书、需求报告时，往往以项目人员为主，真正的使用方和管理方参与较少，或仅仅是形式上参与，参与深度有限，这就导致要么在项目实施过程中不断调整需求，从而增加投资，影响进度，要么就只能服从项目建设成果，不能实现真正的业主意志，从而造成项目增值有限。　　（2）概算不准确在初步设计阶段，业主介入较少，需求不够全面，更多的设备选型、技术方案由设计院完成，且深度有限，同时设计院往往是专业设计人员和经济人员分离，重技术轻经济，存在漏项、分项工程概算不准确等问题，导致后期施工图预算、工程实际投资难以控制。　　（3）设计质量不高在项目设计过程中，按专业分头设计，设计院及业主方缺少总的沟通和协调机制，各专业之间漏项、重项、碰撞等现象时有发生，同时由于设计进度要求紧，部分工程图纸深度不够，造成招标不准确，后期变更多，不利于项目进度和投资的控制。　　（4）出图无序、速度慢初步设计深度不够，大量的选型、方案比较等工作集中在施工图阶段，业主决策流程过长，导致施工图进展缓慢。同时业主方与设计院缺少对项目的整体策划，不能将项目的整体实施计划与设计进度计划紧密结合起来，导致设计院只注重自身设计工作的完成，而业主方标段划分、采购计划制定不够及时、合理，导致出图与项目实施无法实现有效衔接。　　（5）沟通协调量大卷烟厂易地技术改造项目设计模式一般为由一家主体设计单位为设计总包单位，同时将玻璃幕墙、网架工程、二次装修、园林景观等专业设计进行分包，造成接口难以明确、责任划分不清晰等问题，业主要承担大量的沟通协调工作。上述问题既相对有独特性，又相互交叉，究其原因是由业主方和设计方共同造成，但是影响程度最大的是业主方的要求、标准、设计准则、设计管理人员的经验能力，最终体现出来的是业主方的设计管理能力不足。　　二、设计管理方法的研究与应用　　贵州中烟公司同步开展三厂易地技术改造项目，对公司的项目管理水平、技术能力、资金投入都是一个极大的挑战。项目建设完成既要进一步提高和确立公司的技术优势，又要规范严格，控制质量、进度和投资，因此公司决定采用“公司集中设计、卷烟厂属地实施”的模式，公司层面集中各种优势资源，着重抓好设计工作。　　1.建立高效组织架构　　设计阶段的项目管理类型一般有三种：完全业主自管形式，委托项目管理形式（全委托和部分委托），业主自管与委托管理相结合。因为贵州中烟十一五完成了贵阳、毕节两个卷烟厂的建设项目，积累了一定的项目经验，因此决定采用完全业主自管形式。在很多研究中认为，项目设计阶段应采用矩阵式架构，有利于高效开展工作。但结合中烟公司的实际管理模式，本研究认为，在设计阶段应采用职能式架构进行设计管理（如下图所示），主要原因是设计院是按专业开展设计，而公司各职能部门相对来说也是按一定的专业进行划分，这样有利于专业沟通和提高效率，各专业之间的协调、碰撞及时汇总到总协调部门，由其负责协调解决，如遇重大问题可及时报公司决策机构及时决策，这种模式既保证了设计的专业性，又保证了其系统性和整体性。另外，还同步制定了《各部门与设计院对接机制》，明确了对接流程，决策权限及具体负责人员，确保了沟通及决策的顺畅性。　　2.采用设计总包模式　　本次设计采用总包模式，将主体设计及专项设计均纳入了合同范围，大大减少了业主的沟通协调工作量和合同管理工作。同时将工程量清单及拦标价纳入设计单位工作内容，有利于进一步深化设计和投资控制。引入三维设计技术，实现施工图纸三维验证、安装优化及施工模拟等，减少错缺碰漏现象的发生，提高项目建设水平。此外，还加强了对设计合同的管理，约定了详细的罚责条款，提高了对设计院的把控能力。　　3.注重需求设计　　需求设计包括使用需求、方案的技术要求、企业的管理需求等。本研究采用上图中的组织架构，就是要公司各部门充分参与设计，表达其使用和管理需求，由公司层面各管理部门集公司优势资源，来实现公司的整体战略需要。在实际操作过程中，为保证需求既能满足公司现有的需求，又能通过项目建设提高公