中国彩电企业遭受美国反倾销诉讼的原因跟对策分析解析.pdfVIP

维普资讯 国际经济法 《国际贸易问题》2004年第8期 中国彩电企业遭受美国反倾销诉讼的原因和对策分析 浙江大学国际经济研究所 赵 伟 管汉晖 摘要：从 2003年 5月开始，美国政府对中国彩电企业展开了反倾销诉讼调查 ，初裁结果为中国 彩电对美国倾销成立，如果商务部的终裁仍确定这一结果，中国彩电将被逐 出美国市场，这无疑是对 整个中国彩电行业的一次沉重打击。本文首先叙述 中美这一贸易纠纷的概况，再简要分析 出现这种情 况的原因，并从政府和企业两个层面指 出应对之策，以期为中国政府和彩 电企业更好地解决这一贸易 纠纷提供某种借鉴 。 关键词 ：中美贸易；彩电；反倾销 ；对策 一 、 中国彩电企业遭受美国反倾销诉讼概况 电业对中国来说是一个有潜力和国际竞争力的产 2003年 11月下旬 ，美国商务部就中国彩电倾 业，如果最终裁决认定倾销，将被征收30％以上 销案做出初步裁决，裁定中国彩电制造商在美国 的高额关税 ，一旦出现这样的情况，本来已经利润 市场的倾销幅度为27．9％至45．87％。被初步确定 很薄的彩电企业将不得不退出美国市场，届时中 为倾销商的都是中国的主要彩 电企业 ，长虹、厦 国彩电将只剩下本土、东南亚、中东、南美等局部 华、康佳、TCL等悉数在列，这对倾力打造国际化 市场 ，彩电业超过 1500万台的生产能力将被闲 战略和行业利润率已经很薄的中国彩电业无疑是 置，这将使企业倒退到两年前那种产能严重过剩 一 次严峻的考验。此次初裁涉及的国内彩电企业 的境况 ，这不能不令中国企业认真反省。更重要的 的税率为 ：海尔 40．84％、海信 40．84％、康佳 是，美国将于2007年在全国实行统一的数字电视 27．94％、菲利浦 40．84％、创维 40．84％、长虹 标准 ，在此之前其国内的数字电视需求约为 7000 45．87％、SVA40．84％。这是美国对中国产品的又一 万台，如果中国此次反倾销诉讼失利 ，国内彩电企 项贸易限制。按照美国相关规定，一种进 口产品在 业将失去这一巨大的商机 ，而 日本和韩国的彩电 美国市场的销售价低于该产品在本国市场或第三 制造企业将间接地从中得利。 国市场的价格，或低于该产品的生产成本，即被美 二、中国彩电企业遭遇反倾销的原因 国商务部定义为倾销。倾销价差指产品出口价格 1．从宏观层面上来看 ，近几年来世界经济增 与其国内市场价格之间的差额 。 长速度明显放慢，使发达 国家的贸易保护主义有 美国不仅是除 日本 、欧盟以外中国彩电出口 抬头的趋势。世界经济史表明，每当经济不景气或 的主要市场 ，也是增长最迅猛的市场。2002年中 是衰退的时候，就是贸易保护主义兴起之时。最近 国对美国出口彩电达 342万台，价值 4．86亿美 几年世界上反倾销案件的数量就居高不下 ，从 元 ，与上年 同期相比增长 12．2倍 ，出口额增长9．2 1999年到2001年的情况来看 ，1999年全球共发 倍。其 中四川长虹公司出口301、6万台，出口额 生 339起 、2000年 251起、2001年 330起，这正是 4．16亿美元 ，分别占总出口数量和金额的88、2％ 因为 1999年出现亚洲金融危机 ，2001年全球经 和 86．7％。随着 2003年中国彩 电出 口增势的延 济衰退的缘故。在 目前全球化浪潮和世界经济不 续 ，对美出口也进一步增加。据海关统计 ，2003年 景气交织在一起的情况下，各国企业之间的竞争 1至3月 ，国内企业共出口彩电370万台，同比增 也 日益激烈，各国政府为保护本国企业的利益也 长 16．7％。向美国累计出口8．6亿美元，同比增长 纷纷对他国产品设