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非营利体育组织的研究述评基金的项目
非营利体育组织的研究述评基金的项目
摘要:在加强社会管理和建设体育强国的背景下,非营利体育组织作为社会系统中与政府、企业平行的“第三部门”,将发挥越来越重要的作用。本文通过相关文献的回顾,旨在梳理非营利体育组织与体育社团、体育协会、体育志愿者组织、体育事业单位、体育慈善基金会等在认识、概念、理论等方面的相互关系,针对现有研究中存在的4个不足,提出了进一步研究需要探讨的8个重要选题。
关键词:第三部门;非营利组织;非营利体育组织;社会管理;展望
中图分类号:G80文献标识码:A文章编号:1004-4590(2011)05-0001-05
Abstract: Strengthen social management and building power in the context of sports, non-profit sports organizations as social systems with government, business parallel to the third sector, will play an increasingly important role. In this paper, by reviewing relevant literature, to sort out the non-profit sports organizations and sports associations, sports and volunteer organizations, sports institutions, sports charitable foundations etc. in the understanding of concepts, theories and other aspects of the relationship, for the existing research there are less than 4 proposed further research needs to explore the important 8 topics.
Key words: third sector; non-profit organizations; non-profit sports organizations; social management; outlook
改革开放以来,随着单位职能的分解、政府大幅度放权以及公众体育需求的日渐强烈,各类体育组织开始步入自发阶段。胡锦涛在2008北京奥运会残奥会总结大会上提出“进一步推动我国由体育大国向体育强国迈进”的新目标,于2011年提出了加强当前社会管理的新任务。结合新的历史任务以及伴随着社会转型过程中公民社会意识的增强,这就要求体育在未来发展的过程中,不仅要继续发挥政府的引领作用,还必须充分吸纳各种社会力量、鼓励公民的深度参与,同步进行体制、机制和组织创新等实践探索。因此,非营利体育组织在加强社会管理、建设体育强国中将发挥重要和特殊的社会管理作用,相关研究也逐渐成为重要的前沿领域。尽管非营利体育组织在实践中已经发挥了明显的作用,但在其内涵、外延及相互逻辑关系等理论研究上目前仍处于层次不清、内容散乱状态,没有形成较为清晰的理论脉络。本文尝试对现有文献的研究进展进行梳理,并予以展望。
1 一个以“第三部门”为认知主体的逻辑中心:区别于“政府”和“企业”
上世纪70年代以来,非营利组织以前所未有的姿态活跃于国际社会并发挥重要作用,形成全球范围的“结社革命”。这一现象引起了学术界以及社会的广泛关注,研究的领域涉及非营利组织的兴起、作用、与政府、市场之间的关系等。
1.1 非营利组织“第三部门”属性:从“实践”到“认识”的深化
目前,国外学者对非营利组织的界定仍然具有多维性的认识,较为一致的观点是依据Salamon(1981)提出的组织“结构与运作”来进行界定,认为“凡符合以下条件的组织即是非营利组织:(1)组织性,即实现一定程度的制度化。(2)私有性,即组织与政府在制度上相分离。(3)非营利性,即组织不向其经营者或所有者提供利润。(4)自治性,即基本上独立处理各自的事务。(5)自愿性,即可以接受一定程度的志愿者参与”(李亚平,1998)[1]。在实践中的通行做法,就是根据组织的资金来源来界定。联合国的国民经济核算体系中,就将非营利组织与其他4类社会组织相区别开来:作为非营利组织,其大部分的收入不是来自于以市场价格出售的商品和服务,而是来自其成员缴纳的会费和社会支持者的捐赠;作为企业,其收入中有50%以上是来自以市价销售的收入;当组织的资金主要是依靠国家
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