合同管理与索赔案例五.PDF

合同管理与索赔案例(五) 《案例33》某工程，按原合同规定的施工计划，工程全部需要劳动力为255918 人•日。由 于开工后，业主没有及时提供设计资料而造成工期拖延13.5 个月。在这个阶段，工地上实 际使用劳动力85604 人•日。其中临时工程用工9695 人•日，非直接生产用工31887 人•日。 这些有记工单和工资表为证据。而在这一阶段，实际仅完成原计划全部工程量的9.4％。另 外，由于业主指令工程变更，使合同工程量增加20％(工程量增加索赔另外提出)。承包商对 由此造成的生产效率降低提出费用索赔，其分析如下：由于工程量增加20％，则相应全部 工程的劳动力总需要量也应按比例增加。合同工程劳动力总需要量＝255918×(1＋20％)＝3 07102 人•日。而这阶段实际仅完成9.4%的工程量： 9.4%工程量所需劳动力＝307102 人• 日×9.4% 28868 人•日则在这一阶段的劳动生产效率损失应为工地实际使用劳动力数量扣 除9.4%工程量所需劳动力数、临时工程用工和非直接生产用工。即劳动生产效率损失＝85 604－28868－9695－31887＝15154 人•日合同中生产工人人工费报价为34 美元/(人•日)， 工地交通费2.2 美元/(人•日)：人工费损失＝15154 人•日×34 美元/人•日 515236 美元工地 交通费 15154 人•日×2.2 美元/(人•日) 33339 美元其他费用，如膳食补贴、工器具费用、 各种管理费等项目索赔值计算从略。案例分析：当然这种计算也会有许多问题： (1)这种计 算要求投标报价中劳动效率的确定是科学的符合实际的。如果投标书中承包商把劳动效率定 得较高，即计划用人工数较少，则承包商通过索赔会获得意外的收益。所以有些工程师在处 理此类问题时，要重新审核承包商的报价依据，有时为了客观起见，还要参考本工程的其他 投标书中的劳动效率值。 (2)对承包商责任和风险造成的劳动力损失，如由于气候原因造成 现场工人停工，应在其中扣除，对此工程师必须有详细的现场记录，否则计算不准确，也容 易引起争执。 《案例34》某工程合同工作量1，856，900 美元，合同工期12 个月，合同中工地管理费 269，251美元，由于业主图纸供应不及时，造成施工现场局部停工2 个月，在这两个月中， 承包商共完成工作量 78500 美元。则 78500 美元相当于正常情况的施工期为： 78500¸(1856900¸12)＝0.5 月则由于工期拖延造成的工地管理费索赔为：(269.251美元/12 月)×(2-0.5)月 33,656.37 美元 Hudson 公式由于它计算简单方便，所以在不少工程案例中 使用，但它不符合赔偿实际损失原则。它是以承包商应完成计划工作量的开支为前提的，而 实际情况不是这样，在停工状态下承包商的实际工地管理费开支会减少。它的应用前提：① 报价中工地管理费的核算和分摊是科学的、合理的，符合实际。 ②工地管理费内含的费用 项目都与工期有关，即它们都随工期的延长而直接上升。但实际上工地管理费中许多费用项 目是一次性投入后分摊的，由于工期的延长，这些一次性投入并非与工期成正比同步增长。 ③承包商在停工状态下工地管理费的各项开支与正常施工状态下的开支相同。但在实际工程 中上述三个前提都有问题，而且显然按照Hudson 公式计算赔偿的费用过高。一般在实际应 用中应考虑打一个适当的折扣。 《案例35》某工程由于业主原因使工程中断4 个月，中断后尚有3800 万美元计划工程量 未完成。国家公布的年通货膨胀率为5％。对由于工期拖延和通货膨胀造成的费用损失承包 商提出的索赔为：5％×4/12＝633333 美元当然，这个计算方法又有问题。计 算基数中不能包括利润等。 2.如果由于业主原因，工程一直处于低效施工状态，造成工程 拖延，则分析计算较为复杂。 《案例36》某工程为房屋翻修工程，采用固定总价合同，合同价格186654 英镑，合同工 期62 周，由于业主原因造成工期拖延38 周，最终实际工程结算价格为192486 英镑，按 照官方公布，合同签订时的物价指数为164，计划合同竣工期(即62 周)物价指数为195， 现拖延了38 周，实际竣工时(100 周)物价指数为220。设合同签订时物价指数为100，则到 计划合同竣工期物价上涨幅度为： [(195-164)/164]×100% 18.9% 到实际竣工期物价上涨 幅度为: [(220-164)/164]×100% 34.15% 对由于工期延长和物价上涨而产生的费用索赔的 基本假设