吉林大学合同管理细则-广东海洋大学.DOC

PAGE PAGE 1 广东海洋大学合同管理暂行办法（征求意见稿） 校长办公室 第一章 总 则 第一条 为规范学校合同管理，防范合同风险，维护学校合法权益，推进依法治校，依据《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合学校实际，制定本办法。 第二条 本办法所称合同是指以广东海洋大学的名义，与其他平等主体的自然人、法人或其他组织之间为明确双方的权利义务关系所订立的书面协议。 第三条 合同签订必须遵守国家法律、法规以及学校合同管理制度，坚持平等互利、协商一致、诚实守信的原则，任何部门（单位）和个人不得利用学校合同谋取私利，不得以任何方式泄露在合同管理过程中知悉的技术和商业秘密。 第四条 学校合同实行统一指导监督、分级分类管理、各负其责的制度。 第二章 合同的分级分类管理 第五条 为方便有效管理合同，依据合同的性质和内容，学校将合同分为重大合同、一般合同、科研项目合同。学校重大合同主要包括： （一）合作办学合同； （二）以学校资产联合经营的合同； （三）涉及学校无形资产的合同； （四）涉及学校形象、名誉的合同； （五）涉外合同； （六）对外抵押担保、债权债务的清偿合同； （七）融资（贷款）合同； （八）标的在人民币10万元及以上的经济合同（人事劳动合同、社会捐赠合同除外）； （九）标的物金额约定不明确的合同； （十）学校认为应该按重大合同管理的合同。 重大合同以外的非科研项目合同为一般合同。签订重大合同必须经学校法律顾问审查把关，以确保学校权益得到法律保护。 第六条 学校各职能部门根据其职责范围，分类归口管理相关合同。各职能部门主要负责人为合同管理责任人，负责本部门所管辖业务的合同管理，具体包括合同的前期指导、论证、内容的全面审查及履行过程的监督检查等。 第七条 校长办公室负责学校合同的统一管理，包括合同的形式审核、合同审批表的印制、合同专用章的管理、合同登记备案、合同执行情况的监督，重大合同与一般合同的具体界定以及做好合同管理的相关协调工作。 第八条 承办单位（部门）是合同的履行单位（部门），负责合同文本的起草、拟定、送审、报批及合同履行管理等工作。 第九条 学校聘请常年法律顾问，协助学校起草、修改、审查重大合同，参与重大合同谈判，参与合同纠纷的调解、仲裁、诉讼活动。 第十条 为规范格式，合同原则上应采用国家有关部门统一制定的格式文本。凡国家规定采用标准合同文本的，必须采用标准文本，没有标准合同文本的，各职能部门应分类制定合同示范文本，并报校长办公室审核备案。 第三章 合同的立项与起草 第十一条 凡列入年度预算或不涉及资金使用的项目，可直接进行合同立项。凡未列入年度预算计划的项目，须在落实资金来源、由校长办公会议或校党委常委会议批准后方可立项。 第十二条 立项后，由承办单位（部门）负责合同文本的起草。相关单位（部门）须从维护学校权益出发，根据合同法及相关规定，在对合同当事人的主体资格、经营范围、履约能力、资信情况、委托代理权限进行调查、对合作事项的可行性与合法性进行必要论证后，按照统一示范文本格式开展合同文本起草工作。合同的基本要素应齐全，条款应明确、具体。 合同的主要内容应包括：当事人姓名（名称）和住所，合同标的、数量、质量、价款、酬金及结算方式，双方的权利义务，合同相对方各种承诺及优惠条件，审计约定及费用支付办法，履行期限、地点和方式，违约责任，解决争议的方法等。 第十三条 承办单位（部门）起草合同文本前需要进行谈判的，应当及时向业务归口职能部门和分管校领导汇报；合同谈判涉及重大分歧或需要法律专业支持的，承办单位（部门）应邀请法律顾问参加。 第四章 合同的审查与签订 第十四条 在订立合同前，应按照《广东海洋大学合同（协议）审批表》（附件1）、《广东海洋大学科研项目合同（协议）审批表》（附件2）的要求，通过相应的审查程序。具体规定如下： （一）重大合同由业务归口职能部门、财务部门（限经济类合同）、审计部门、监察部门、法律顾问共同审查； （二）一般合同由业务归口职能部门、财务部门（限经济类合同）审计部门进行审查； （三）科研项目合同由院（所）、科技部门进行审查。 第十五条 有关审查部门要分工协作，各负其责，共同为维护学校利益把好关。审查部门（人员）主要职责： （一）业务归口职能部门。主要对合同的可行性、必要性、合同标的合理性以及立项情况、合同内容、合同条款等进行审查。合同内容涉及到几个职能部门的，须经相关职能部门会签。重大项目的合同条款需请有关专家和法律顾问进行论证。 （二）财务部门。审查经济类合同条款是否符合学校有关财经政策和财务管理规定，合同款项支付是否有经费来源保障，资金结算及付款方式是否合理等。 （三）审计部门。根据广东省教育系统内部审计规范审核合同是否符合国家法律法规的规定、是