浅论我国新型专利之形式审查制度-亚东技术学院.PDF

亞 東 學 報 第 2 7 期 2007 年 6 月 頁 151~156 亞 東 技 術 學 院 淺論我國新型專利之形式審查制度 1 2 王明文 曾雪娥 1 2 機械工程系 技術合作處(台北科技大學技術及職業教育研究所碩士班) 摘要 為加速專利授予權利之時效，我國將新型專利審查制度修改由實體審查制變更為形式審查制，期待新型專 利形式審查制之實施，減少審查時程加快專利申請案處理時間，達到早期授予權利之需求。而此一新制度在實 施初期雖有加快專利申請案的處理時程之效果，但經歷一段實施期後，卻因為國情的不同產生許多的問題與爭 議，諸如專利權遭受侵害時無法直接就專利侵害相對人進行警告與訴訟要件確認，新型專利申請案量暴增，及 專利權一案兩申請之爭議等，本文已就形式審查與技術報告關聯性，以及發明專利早期公開制度做探討，最後 再針對其法律實益與其存在之必要性進行討論。 關鍵詞： 新型專利、實體審查、形式審查、技術報告、早期公開 壹、前言 近來由於科技與經濟的快速發展，各類技術領域之產品生命週期縮短，為使產品價值與使用效益能夠有效 發揮，發明創作人確有必要將其發明創作迅速投入市場， 為因應科技與經濟發展的腳步，加速授予權利之時效， 經濟部智慧財產局遂參照其他存在新型專利制度之國家作法，對新型專利審查制度進行大規模修改，並於九十 二年二月六日修正公佈，九十三年七月一日施行新專利法，改原有新型專利之實體審查制為採形式審查制，希 望能夠藉由新型專利形式審查制之實施，降低審查時程加快專利申請案處理時間，儘早發給新型專利證書，達 到早期授予權利之需求 1 。在此一新制度實施後雖然加快了專利申請案的處理時間，但卻因為國情的不同產生許 多問題與爭議，諸如專利權遭受侵害時無法直接就專利侵害相對人進行警告與訴訟要件確認，新型專利申請案 量暴增，及專利權一案兩申請之爭議等，故新型專利形式審查之實益與其權利之法律效果實在值得懷疑，而有 其探討之必要。 貳、新型專利形式審查之內容與流程 九十二年二月六日修正公布，九十三年七月一日施行之新專利法對於新型專利採形式審查制 2 ，其相關法條 規定於專利法第九十六條、九十七條第一項、九十八條及九十九條等；新型申請案於形式審查之前必須先就申 請專利之文件是否齊備及呈現之書表格式是否符合法定程式進行程序審查，此與發明及新式樣申請案在進行實 體審查之前，所必須進行的程序審查完全相同，不同的是新型申請案將不需進行耗費大量時間的「前案檢索」 以及是否滿足專利要件的「實體審查程序」，此與發明申請案必須進行實體審查發明說明、摘要、圖式、申請專 151 亞東學報 第 27 期 利範圍等內容以及申請專利範圍是否符合新穎性、進步性等專利要件不盡相同，所以，所謂的「形式審查」簡 要而論： ”係指專利專責機關對於新型專利申請案之審查，依據新型專利說明書來判斷其是否滿足「形式審查要 件」、「限縮於新型專利之形式要件」而言。” 3 專利專責機關收到新型專利申請案後先進行程序審查，