关于全市事业单位改革的调查报告　.docVIP

关于全市事业单位改革的调查报告 日前，湖北荆门市编办组成调研专班，围绕事业单位 改革开展了认真调研，全面总结了近几年改革情况，深入 有关县市区和部分事业单位掌握了第一手资料，对有关问 题进行了分析研究。情况如下： 一、 全市事业单位现状 二、 近几年开展事业单位改革情况 （一）全面开展乡镇事业单位改革。 2、主要做法。 一是打破减人、减事、减支思维定势，创新管理体制 和运行机制。乡镇事业单位除保留财政所和延伸派驻机构 外一律撤销，人员买断，整体转制。其原来承担的行政管 理职能并入政府三办，公共、公益服务职能由政府承担， 经营性职能走向市场。 二是紧扣管理体制和运行机制转变，建立新型农村公 益性事业服务体系。按照经营性的服务市场运作，公益性 的服务政府承担的总体思路，采取政府招标出资、公开竞 选主体、农户签单认可、县镇共同负责的运作方式，积极 探索农村公益性服务新机制。在发展公益性服务事业上形 成了三种形式：政府购买形式，公益性服务由政府以合同 形式向社会组织购买;定岗招聘制形式，确定公益性服务岗 位，人员由县级主管部门或乡镇政府聘用，实行动态管理; 派驻形式，由县级业务主管部门向乡镇或区域派驻服务机 构和人员。 三是以人为本，有情操作，破解人员分流难点。坚持 无情改革，有情操作，在与改革对象利益攸关的解除劳务 关系、养老保险、安置补偿等关键环节充分照顾群众利益。 在解除劳务关系过