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韩国反倾销措施对中韩贸易的影响分析-国际贸易 韩国反倾销措施对中韩贸易的影响分析 朱玉荣　大连外国语大学 2013年度辽宁省优秀人才支持计划项目：国际经济贸易发展与我国发展对外贸易的战略选择（编号：WJQ2013019）研究成果。 韩国是中国重要贸易伙伴国，是中国重要出口市场。中国对韩国出口额从2000年的112.92亿美元增长到2013年的911.65亿美元，增长8.07倍。然而中韩自1992年建交以来，贸易摩擦频发，主要表现为韩国对中国出口产品采取反倾销措施，严重影响了中国产品在韩国的市场份额。 一、韩国对中国反倾销现状 1995-2013年，中国被韩国提起反倾销调查25起，其中21起被韩国征收反倾销税。在韩国对中国提起的反倾销案件中，征税案件占调查案件的比例为84%，高于韩国总体对外征税案件占调查案件的比重（63.64%）。韩国对中国提起的反倾销调查案件数量占其对外反倾销总数的20.66%，对中国采取反倾销措施的案件占韩国对外采取反倾销案件总数的27.27%。自1995年以来，韩国不断对中国产品提起反倾销调查，从提出调查到初裁、终裁、复审，连年不断。 表1显示的是1995年以来韩国对中国提起反倾销调查的案件数量（空缺年份表示没有发起新的反倾销调查）。从表1可以看出，1997、1998、2006和2008年是韩国对中国产品提出反倾销调查的密集年份。而且，韩国对中国进行反倾销调查的产品多样，涉及化工、造纸、陶瓷、冶金、玻璃、纤维、初级产品等领域，具体包括锌锭、氯化胆硷、电子剃须刀、碳酸钠、一次性打火机、糠醇、硅锰铁、电动平滑熨斗、碱锰电池、硫酸钠、裸书纸、亚硫酸氢钠、二氧化钛、瓷砖、涤纶长丝、聚乙烯醇、过氧化苯甲酰、浮法玻璃、裸书纸、部分取向丝、乙酸乙酯、牛皮纸、夹板，胶合板、聚丙烯薄膜、拉伸变形丝等产品。 二、韩国对中国的反倾销强度指数 一国遭受的反倾销强度可以用遭受的反倾销调查和反倾销最终措施指标来衡量。一国被指控倾销相对其出口实效的强度指数(Finger;Murray,1993)，又称反倾销强度指数ADI，可表述为: 公式（1）中，ADi表示在既定时期内针对i国反倾销调查或采取最终措施的数量；ADW表示世界反倾销调查或采取最终措施的数量；EXi表示既定时期内i国出口值；EXW表示世界出口总值。如果ADI1，则表示该国相对其在世界市场出口份额强烈受到反倾销行为的影响；ADI1，则表示该国相对其出口市场份额较少受到反倾销影响；如果ADI=1，则表示该国反倾销指控与该国出口份额成比例。通过对公式（1）进行变换，可以定义中国出口遭受韩国反倾销强度指数为: 公式（2）中，ADCA表示中国遭受韩国反倾销调查(或最终措施)的数量；ADC表示中国遭受的反倾销调查(或最终措施)的总数量。EXCA表示中国对韩国出口值，EXC表示中国出口总值。由于韩国是中国重要出口市场，一般情况下，如果ADICA0.5，就表示中国在韩国市场受到韩国反倾销行动的明显影响。韩国对中国的反倾销调查指数2008年之前一直较高，中国加入WTO也未能使这一指数显著降低。2009年后，随着中韩自由贸易区谈判的启动及中国市场劳动力成本的提高，反倾销案件主要是前几年案件的延续，新的案例较少，反倾销调查指数下降。 具体而言，1997、1998年反倾销强度指数较高，分别为1.8226、2.1778，这两年，韩国对中国产电子剃须刀、碳酸钠、一次性打火机、糠醇、硅锰铁、电熨斗等产品进行反倾销调查；2006、2008年韩国对中国产瓷砖、涤纶长丝、聚乙烯醇、氯化胆碱、浮法玻璃、牛皮纸等产品进行反倾销调查，指数大于1，分别为1.1123、1.1924和1.2406。2000、2003、2007年，韩国对中国产碱性电池、打火机、裸书纸、亚硫酸氢钠、二氧化钛等产品进行反倾销调查，指数大于0.5；2013年，韩国对中国产夹板、胶合板提起反倾销调查，对中国反倾销强度指数为0.3277；2014年，对中国产聚丙烯薄膜、拉伸变形丝提起反倾销调查。由此可以看出，韩国对中国进行的反倾销调查强度较大，近20年中有10年反倾销指数超过0.5。中国产品在绝大多数年份中，受到韩国反倾销行动的影响明显。 三、韩国反倾销对中国主要出口产品的影响 （一）韩国反倾销对中国瓷砖出口的影响 韩国贸易委员会（KTC）从2005年4月起对中国产瓷砖展开反倾销调查。2006年6月，韩国KTC发布终裁结果：今后5年内向12家参与应诉的中国瓷砖企业征收2.76%～29.41%的倾销关税，对未应诉企业则征收37.4%的惩罚性关税。2011年5月，韩国KTC决定对中国产瓷砖反倾销税征收期限延长3年。 2006年中国向韩国出口瓷砖为292.23万美元，达到峰值