我国民间环保组织发展的历时和共时向度-中国社会学网.PDF

关注 林 红 当公众对民间环保组织的印 平的差异呈现较高契合 ，即以京 象尚停留在 “植树 、观鸟 、捡垃 津冀 、长三角 、珠三角一带较为 圾 ”阶段时 ，我们基于 《环保法 》 集中和活跃 ，西南地区作为非政 修订过程中民间环保组织参与的 府组织的发展重地也是民间环保 强度和效度发现 ：我国民间环保 组织的活跃区域 ，而西北地区无 组织的专业化道路已然开始 ，但 论在数量上还是活跃度上都处于 总体上仍处于初步发展阶段。 明显劣势。 基于近三年的田野观察和对 同时 ，民间环保组织集中和 我国民间环保组织整体发展现状 活跃的区域 ，其专业化发展水平 的梳理 ，我们认为 ：民间环保组 也较高 。但总体而言 ，民间环保 织在其全生命周期中需同时面对 组织的专业化水平参差不齐 ，平 历时和共时两个基本向度的现实 台型与在地行动型组织之间存在 问题 。所谓历时向度 ，即组织/机 较大的专业性落差 ，类似自然之 构自身发展的阶段性问题 ；所谓 友 、重庆两江这样的平台型组织 共时向度 ，即所处社会情境 ，包 为数甚少 ，大多数组织的专业化 / 括组织 机构 、行业 、国家、国际 水平仍旧较低 ，不仅仅体现在专 多个维度 。对两个向度衍生问题 个 。相较其他类型 ，生态环境类 业领域和定位不清晰 ，还体现在 的回答 ，很大程度上决定了不同 社会团体和民办非企业数量处于 组织管理体系不完善 、资金管理 组织/机构的辨识度及其实现可持 明显劣势 ，而其中约4/5强又为政 和行动能力欠缺等多方面 。但是 ， 续发展的优势潜能 。 府发起和高校环保社团 ，真正意 我们也看到一些在地组织如绿满 义上的民间环保组织仅占约 1/ 10， 江淮 、绿色潇湘 、绿行齐鲁等在 且多以民办非企业身份注册。而我 明确自身发展道路的前提下已开 我国民间环保组织普遍存在的 们在调查中又发现 ，在这大约700 始走向专业化 。 劣势性特征主要表现在三个方面。 家民间环保组织中 ，处于高活跃 再次 ，民间环保组织注册社 首先 ，总体活跃度不高 。据 度 （即常规性运转 ）的又少之又 会团体极为困难 。相对于民间环 2014 200~300 民政部 《 年社会服务发展统 少 ，保守估计在 家之间 ， 保组织面临的普遍性问题如筹资 计公报 》，截止2014年底 ，我国各 也就是说目前我国大多数的民间 不稳定 、人员流动性大 、管理体 类型社会组织 （注 ：基金会以公 环保组织尚处于 “僵尸”状态 。 系不完善等问题