我国现代大学制度建设的核心问题及关键制约因素-中国科技论文在线.PDF

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我国现代大学制度建设的核心问题及关键制约因素-中国科技论文在线

2007年1月 煤炭高等教育 Jan..2007 第25卷 第1期 MEITAN HlGHER EDUCATI()N Vo1.25 No.1 我国现代大学制度建设的 核心问题及关键制约因素探讨 邹友峰 ,郑伦仁 ,张开洪 (1.河南理工大学校长办公宣,河南焦作 454159; 2.河南理工大学高等教育研究所,河南焦作 454159) 摘耍:建立具有我国特色的现代大学制度是高教界近几年来关注的一个热点。从现代大学制度的核心属性分析 入手。认为现代大学制度的核心是自由与制的的协调与平衡,并从政府、社会、大学等方面对影响当前我固现代 大学制度建立的制约因素进行分析和探讨。 美t诩;高等教育;现代大学制度;帮l约因素 中圈分类号IG 649.72 文献标识码:A 文章编号:1004—8154(2007)01—0012—04 一 、 现代大学制度的核心 学生的学习自由,也同样面临这样的限度问题。 现代大学制度究竟起源于何时何地,目前高等 1.大学 自治 教育学界普遍认同的观点是 1810年德国洪堡在创 大学 自治是现代大学制度的前提和基础,是针 建柏林大学时提出的“学术自由”、“大学自治”、“教 对大学与政府的关系提出的。大学自治强调的是作 授治校”、“教学与科研统一”的办学思想,其被视为 为一个法人实体——大学的办学自主权。我国与西 大学共性的基本价值和制度特征Ⅲ 在讨论我国现 方大学自治在历史演进和具体内涵等方面有着一 代大学制度的时候,人们一般都会从 l9世纪后期 定的差异。早期西方的大学自治是从教会的控制下 京师大学堂的创办开始,但由于当时特殊的历史时 获得特许,以便使自身成为一个学者自我管理的行 期,新旧思想拉锯交替。因此那时新办大学大都空 会组织。后来主要是处理与政府的关系,现在则更 有西方现代大学之形,而无西方现代大学之实。这 多的是处理与市场、产业界和商业界的关系。我国 一 时期的我国大学基本上还是封建性的高等学堂. 目前主要是处理大学与政府的关系,不过大学与社 并没有堵育出现代大学的精神。也就谈不上现代大 会其他各方的关系也日益密切。在 2O世纪五六十 学制度。直到五四运动前后。以蔡元培先生为代表 年代,西方大学 自治的内涵随着一些司法判例得以 的一批大学校长担负起了创建我国现代大学制度 明确 在 1957年美国的一起著名案例中,联邦最高 的使命。他们历尽艰辛使大学获得了相对独立的办 法院大法官费利克斯 -弗兰克福特和约翰 ·M · 学 自主权,大学的学术星现出前所未有的繁荣 J。 哈兰在他们的协同意见中阐述了大学 自治的主张, 虽然我们今天讨论的大学制度与前述大学制度有 认为在一所大学中,知识就是它自身的目的,而不 着密切的内在联系,但是离开了现实的具体环境就 只是达到目的的手段。一所大学如果变成教会、国 无法把现代大学制度真正推向改革的实质阶段 家或任何局部利益之工具,它将不再会对它自己的 现代大学制度究竟包含哪些关键特征呢?笔者 本质保持忠诚。大学的任务在于提供一个最有益于 认为现代大学制度的核心是自由与制约的协调与 思维、实验和创造的环境。从而达成大学的四项基 平衡。这里

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