公安民警说理执法小论文　.docVIP

公安民警说理执法小论文 “说理执法”是公安机关及民警在执法过程中，向当事 人讲清“法理”、“事理”和“情理”，实现法律效果和社会 效果相统一的一种执法方式。XX市公安局薛城分局在执法过 程中，注重“说理执法”，实现法、理、情的有机统一，努 力追求执法效益最大化和最优化，探索出了一条公安执法工 作的新方法、新途径。 一、以话感人，规范执法用语。民警在执法过程中最先 通过语言和群众接触。民警说话方式不对、使用语言不文明、 态度恶劣等因素时常引发警民矛盾冲突，导致群众产生逆反 心理，造成警民关系不融洽，影响了执法工作的顺利进行。 巧妙、合理地使用语言，可以化愤怒为笑容、化争执为友善。 使用规范语言，有利于端正民警工作作风，进一步密切警民 关系，对于净化执法环境、树立公安民警的良好形象有着重 要意义。 二、以威示人，规范执法形象。民警在执勤过程中的一 举一动不仅关系着自身形象，还影响着整个公安机关的形象 规范执法形象，塑造形象美，首先要注重警容警姿。在执勤、 执法中，时刻注意自己的一举一动，包括面部表情和眼神， 做到站有站相、坐有坐相。使用规范程序处理问题，做到人 要精神、说话和气、办事公道，才能拉近与群众的关系。在 处理打架斗殴或矛盾纠纷案件时，民警要站在客观公正的立 场上，既不能不分青红皂白地随意指责、批评，更不能轻易 下结论，避免引起双方当事人及围观群众的不满 三、提高民警综合素质，为“说理执法”打下坚实基础。 一是要加强学习党的理论、路线、方针、政策，不断提高个 人的理论政策水平，提高个人的政治敏锐性、政治鉴别力和 分析问题、解决问题的能力，为“说理执法”打下良好的理 论功底。二是要掌握一定的心理学知识，学会洞察当事人的 心理状态，对症下药。只要方法用对了、火候看准了、其心 理摸透了，问题就能迎刃而解。三是要有大众心理，尊重并 能融入当地的风俗习惯。一线执法民警要学会与群众打成一 片，视群众为亲人，及时了解掌握社情民意，才能增强“说 理执法”工作的说服力和针对性，有利于执法工作的顺利开 展。 随着社会的不断发展与进步，如何切实把以人为本、执 法为民的理念深入贯彻落实到公安执法实践中，推进执法规 范化建设，提高民警“理性、平和、文明、规范”执法的能 力，构建和谐执法格局，进一步密切警民关系，是摆在广大 公安民警面前的一项非常重要而紧迫的任务。当前正在全国 很多公安机关推行的“说理式”执法模式就是一项非常有效 的举措，在此笔者谈几点自己对“说理式”执法的认识和思 考。 一、何为“说理式”执法 顾名思义，“说理式”执法关键在说理，也就是人们常 说的“动之以情、晓之以理”。民警在开展执法办案、调解 纠纷、治安管理等执法活动时，不但要会依法执法，更要会 通过耐心细致的解释工作让当事人懂法、识法、守法，有效 化解当事人心中的疙瘩，最大限度消除不和谐因素。“说理 式”执法的核心在“理”上，其包括三方面的含义： 一是法理。不但要告知当事人违反了哪一条、哪一款、 哪一项法律法规，更要详细告知当事人违反法规的具体内容 性质轻重、可能受到的惩罚等，特别是对法律半知半解的群 众，民警更要讲法理解释清楚。如有的群众认为“打人就是 犯罪”，因此哪怕因纠纷与别人动了手也坚决不承认，其意 识中认为“承认了就得去蹲几年牢房”，这种情况下需要民 警向其讲清违法与犯罪、治安案件与矛盾纠纷的区别及不同 处理方式，让群众明白自己行为的性质，从而为化解矛盾打 下良好的基础。 二是事理。我们常说“用事实说话”，这就是事理，包 括事情发生的原因、经过、结果等要素及一切相关的证据， 民警充分了解了上述事理，也就掌握了办案和化解矛盾的 “天时、地利”，在随后的工作中事半功倍。当然对于许多 复杂的案件和纠纷民警仅仅通过外围收集材料是不可能完 全掌握事理的，还需要综合多方面的材料统筹思考，才能对 事情有比较准确的把握。 三是情理。也就是“人情”，这包括风俗习惯、人际关 系、道德伦理、感情因素等，甚至包括处理事情的场合。情 理在“理”的三方面含义中最复杂最深奥，但往往也是能发 挥最大功效的一理。基层民警对此都深有感触，许多矛盾纠 纷如果按照正常法律程序去调解，往往是调解不通，讲事实 也无济于事，而从“人情”上另辟途径则往往迎刃而解。 “说理式”执法中，法理、事理、情理三者相辅相成， 密不可分，说清法理是基础，理清事理是关键，巧用情理是 捷径。 二、做好“说理式”执法的几点思考 基层民警在日常执法中经常遇到蛮不讲理的群众，有的 民警往往一句“这个人太刁了”对这类人进行评价。但是， 工作还要去做，案件还要处理，理还得讲。笔者认为民警应 在“说理式”执法中做到： 民警应有良好的法律素质。“说理式执法”是公安机关 适应新形势发展，落实科学发展观的需要。作为一名公安民 警，必须要具备过硬的法