高教版公共部门决策的理论跟方法总结.docVIP

导论： 决策特点：决策必须以对客观规律的认识为基础；决策为人的一切行为所具有；决策发生在人的实际活动之前，并规定着人的整个实际活动，但不同于人的实际活动的全部内容；决策是一个过程。 公共部门 政府组织基本特点：政府组织的基本职能是对社会公共事务进行管理；用来从事公共管理的权利是一种公共权利；所掌握和利用的资源是一种公共资源；为社会所提供的产品是一种公共物品；行为的价值取向是公共利益。 工商企业特点：竞争性的工商企业的基本投资主体，在西方国家主要是私人，因而其权益主要归私人所有；为社会提供的产品，一般属于私人物品而非公共物品；行为价值取向基本是本企业利益的最大化。 公共部门决策的特点：决策主体的公共性；内容的公共性；方式的民主化；准则的公益化。 公共决策在公共管理中的作用：为公共部门的管理明确了目标；使公共部门的管理行为有了行动的依据；有助于调动公共部门管理者的工作积极性；有助于使公共部门的管理工作达到更优效果。 公共部门决策理论的地位：公共部门决策理论的建立，使我们能够自觉对公共事业管理的一个重要环节-公共部门的决策进行科学的分析和研究，从而有利于公共部门进行科学的决策；加强公共部门决策理论的研究探讨公共部门决策活动及其规律·方法等，有利于促进整个公共管理理论的发展。让广大公共部门的决策者学习一点公共部门的决策理论，将有助于我国公共部门决策水平的普遍提高。 研究方法：理论实践结合法