关于对农村土地承包经营权流转的法律思考　.docVIP

关于对农村土地承包经营权流转的法律思考 关于对农村土地承包经营权流转的法律思考 土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本 的生活保障，尽管我国土地的总量不算少，但由于人口数 量庞大，人均土地占有量却很少，加之我国的人口在继续 增长，土地承受的压力将越来越大。如何充分高效地利用 有限的土地资源，缓和高度紧张的人地关系，成为保证国 民经济可持续发展的重要问题，也是解决“三农”问题的 核心所在。 一、农村土地承包经营权流转的概念和种类 “土地承包经营权流转”，指的是在农村土地承包中 的物权性质土地承包经营权有效存在前提条件下，在不改 变农村土地所有权权属性质和主体种类与农村土地农业用 途的基础上，原承包方依法将该物权性质土地承包经营权 或者从该物权性质土地承包经营权中分离出来的部分权能 等具体民事权利转移给他人的行为。 《农村土地承包法》第三十二条规定，通过家庭承包 取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、 转让或者其他方式流转。其他方式主要指入股。该法第三 十一条规定：“林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承 包期内继续承包。”据此，农村土地承包经营权流转形式主 要有：转让、转包、出租、互换、入股、继承等。 1、 农村土地承包经营权转让。它是指转让方（原承包 方）在通过农村土地承包方式取得物权性质土地承包经营 权有效存在前提下，在承包期限内依法将部分或者全部承 包地