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中小民营企业融资问题浅述 　　【文章摘要】 　　中小企业是国民经济的一个重要组成部分，是所有企业中具有重要战略性地位的特殊企业群体，在加快经济增长、增加就业机会、促进科技进步、缓解三农问题、增加财政税收等各个方面都发挥着十分重要的作用，是支撑经济持续稳定增长、健康快速发展的基本动力之一。但中小企业，特别是中小民营企业，在其发展中还面临很多问题和困难，而融资问题是其重中之重，也是制约着其发展的关键所在。故本文拟以湖北省武汉市的中小民营企业为例，对其存在的融资问题进行剖析，并提出相应的解决对策。 　　【关键词】 　　中小民营企业；融资；对策 　　1 武汉市中小企业概况 　　据武汉市经济和信息委员会的统计，在2009年末，全市共有中小企业9.5294万户，比上年增长12.6%。其中，第一产业1180户，占1.24%；第二产业26900户，占28.23%，比上年增加14.84%；第三产业67214户，占70.53%，比上年增加11.94%。第二产业中，中小工业企业17712户，比上年增加10.1%。 　　2009年，中小企业生产经营状况保持良好。全市中小企业实现营业收入7636.96亿元，比上年增长21.3%（可比口径）。其中，批发和零售业、工业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、房地产业营业收入位居前列，分别为2167.21亿元、2045.82亿元、1038.22亿元、855.42亿元、498.00亿元、449.00亿元。同年，全市中小企业实现增加值2141.39亿元，比上年增长15.20%（可比口径），增幅高出全市GDP增幅1.5个百分点。中小企业实现增加值占全市GDP比重46.62%。其中，工业、批发和零售业、建筑业、房地产业、交通运输业增加值位居前列，分别为830.58亿元、249.96亿元、218.30亿元、162.83亿元、160.85亿元。 　　2009年，全市新增企业2.67万家，比上年增长17.7%。其中新增民营企业（含分支机构，下同）2.47万家，占全部新增企业的92.5%。从日平均新增民营企业情况看，平均每天诞生67.7家，比上年的每天诞生58.0家净增17.7家。至年末，全市工商登记各类企业14.8万家，比上年增长9.2%。截至2009年底，在武汉地区，中小企业数量占全市企业总数的99.8%，对全市GDP的贡献度达到47.2%，总体发展势头较快。 　　2 武汉市中小民营企业发展中存在的问题 　　2.1 对国家政策落实力和法律执行力弱 　　自改革开放以来，东南沿海地区的民营企业凭借地理位置优势和国家政策优势迅速发展起来。然而再看湖北省的某些县市，其政府领导的思想仍然不够解放，片面的强调防止国有资产流失，对于民营企业，特别是中小民营企业的态度并不是很积极，对于政策的制定过于注重形式，办事效率低下。 　　2.2 中小民营企业管理制度不完善 　　大多数中小民营企业在管理上虽然有各种各样的制度和相关条文，但绝大多数是用来约束企业员工的，老板几乎是游离于制度外的，而且在财务上往往是两本账，即一本是对企业内部的真实账，一本是对外的虚假账，这就直接使得对外公布的财务报告未能真实的反映企业的财务状况和经营成果，政府监管部门、银行以及投资者难以全面了解其相关情况，再加上信息不对称和道德风险的存在，就导致企业就算愿意支付更高利率以获得贷款，金融机构也不会响应这一要求，使得企业难以得到金融机构的贷款支持，从而也使得中小民营企业难以长久的发展。 　　2.3 文化因素影响着某些中小民营企业家的思想 　　在湖北省的中小企业融资困难的现象背后，其实还隐藏着一个与文化有关的因素，因为湖北省地处我国中部，农业经济极其发达，小农思想影响着一代代人，这就形成了一种文化观念，即小富即安，守成为主。这与以温州为主的江浙一带民营企业因地理和历史原因而形成的强烈的进取意识、勇于冒险的精神形成了鲜明对比。正是这个原因，导致很多湖北省的民营企业家们不敢冒风险把企业做大，特别是不敢利用外来投资者的投资，担心分散或失去对企业的控制权；也不敢大胆利用债务资本融资，宁愿守着企业的自身资本，依靠自身积累慢慢发展。这就导致一些企业宁可“啃老”，也不愿采取融资措施来取得资金发展企业。 　　2.4 当地金融机构对中小企业支持力度不够 　　湖北省在计划经济时期是国家重点投资建设的老工业基地之一，工业商业基础雄厚。当地的金融机构，如商业银行，早已习惯为国有企业服务，对于那些民营企业，特别是中小民营企业很少去支持，或者即使贷款也有很高的条件，这就在一定的程度上制约着中小企业的发展 　　2.5 担保体系不健全，信用评级低 　　按财政部规定，担保机构所能担保的最大融资额度是其注册资金的5-10倍。然而湖北省担保机构的注册资金普遍偏小，担保能力有限，远