蚌埠市卫生计生政处罚裁量权基准（试行）.doc

PAGE PAGE 1 蚌埠市卫生计生行政处罚裁量权基准（试行） 注：（1）《法律依据》中的“以上”、“以下”包括本数。 （2）《裁量情形与后果》和《处罚标准》中的“以上”不包括本数、“以下”包括本数。 一、医疗服务监督管理类 序号 违法行为 法律依据 处罚阶次 裁量情形与后果 处罚标准 1 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的 1、《医疗机构管理条例》 第四十四条：违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。 2、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条：对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款： （一） 因擅自执业曾受过卫生行政部 门处罚； （二） 擅自执业的人员为非卫生技术 专业人员； （三） 擅自执业时间在三个月以上； （四） 给患者造成伤害； （五） 使用假药、劣药蒙骗患者； （六） 以行医为名骗取患者钱物； （七） 省、自治区、直辖市卫生行政 部门规定的其他情形。 1 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业时间不足3个月的，且无《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、 （七）项规定情形的。 没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下罚款。 2 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业时间3至6个月或使用1名非卫生技术人员，且无《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定情形的。 没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以上七千元以下罚款。 3 未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业时间超过6个月或使用1名以上非卫生技术人员，或有《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条第（一）、（四）、（五）、（六）、（七）项规定情形中一项或多项的 没收非法所得和药品、器械，并处以七千元以上一万元以下罚款。 2 医疗机构逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的 1、《医疗机构管理条例》第四十五条： 违反本条例第二十二条规定，逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续；拒不校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》。 2、《医疗机构管理条例实施细则》第七十八条：对不按期办理校验《医疗机构执业许可证》又不停止诊疗活动的，责令其限期补办校验手续；在限期内仍不办理校验的，吊销其《医疗机构执业许可证》。 1 逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的。 责令限期补办校验手续。 2 在责令其限期补办校验手续期满后不办理校验仍从事诊疗活动的。 吊销其《医疗机构执业许可证》。 3 医疗机构出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的 1、《医疗机构管理条例》第四十六条：违反本条例第二十三条规定，出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得，并可以处以5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。 2、《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条：转让、出借《医疗机构执业许可证》的，没收其非法所得，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，没收其非法所得，处以三千元以上五千元以下的罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》： （一） 出卖《医疗机构执业许可证》； （二） 转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以营利为目的； （三） 受让方或者承借方给患者造成伤害； （四） 转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员； （五） 省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其他情形。 1 转让、出借《医疗机构执业许可证》，且无《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条规定情形的 没收非法所得,并处以三千元以下罚款 2 有《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条规定情形中一项的 没收非法所得,处以三千元以上五千元以下罚款,并吊销《医疗机构执业许可证》 3 有《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条规定情形中一项以上的 没收非法所得，处以五千元罚款，并吊销《医疗机构执业许可证》 4 医疗机构诊疗活动超出登记范围的 1、《医疗机构管理条例》第四十七条：违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。 2、《医疗机构管理条例实施细则》第八十条：除急诊和急救外，医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围，情节轻微的，处以警告；有下列情形之一的，责令其限期改正，并可处以