新时期临沂城镇化“城乡一体发展”研究档，.doc

PAGE 新时期临沂城镇化“城乡一体发展”探索 近年来,临沂市实施中心城市带动、小城镇促进、中心村聚集等城镇化发展战略,开展大城市基础设施建设、大水城建设和中心村建设，城镇化快速发展，到达城乡一体快速发展的新阶段。在城镇化快速发展的新阶段，临沂将面临着城乡一体发展中的土地流转、农民进城和城乡管理的基本矛盾关系问题。处理好这三大根本问题，将会有力地推动临沂城镇化的发展进程。 一、临沂城镇化“城乡一体发展”的重要性与紧迫性 城镇化是指人口向城镇集中的过程。这个过程表现为两种形式，一是城镇数目的增多，二是各城市内人口规模不断扩大。所谓城镇化的“城乡一体发展”，是新型城镇化一种发展类型，是指在城乡差距较大的欠发达地区，通过统筹城乡发展，推动生产要素在城乡间的有序流动，实现中心城区、中心城镇和农业现代化的互相协调、互相促进的一体发展类型。临沂市确立城镇化主导战略，走“城乡一体发展”的道路，是临沂加快经济发展、缩小城乡差距、建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”的重大战略部署，必将有力地推动“大临沂、新临沂”建设，拉动经济增长，促进社会和谐，加快现代化进程。 1、城镇化是现代化的必然要求 从世界各国的发展看，已经实现现代化的高收入国家都是工业化国家，城镇化率很高，同时农业现代化也达到相当水平，因此，现代化的过程必然也是工业化、城镇化的过程。从发展动力分析，工业化、市场化、城镇化和农业现代化是一个