芦坪乡农村土地承包经营权流转工作实施方案计划计划.docVIP

芦坪乡农村土地承包经营权流转工作实施方案 为加快推进我乡农村土地流转,促进土地规模经营,促进农业增效、农民增收，根据《农村土地承包法》、《农村土地流转管理办法》等法律法规，结合我乡实际，制定本实施方案 一、统一思想，提高认识 近年来，我乡的农村土地承包经营权流转反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体情况是好的，但与推进农业全面协调可持续发展，建设现代农业的要求还不相适应。土地承包经营权流转难，流转行为不规范，流转纠纷时有发生，土地的分散经营与农业产业化经营之间的矛盾依然十分突出，成为制约现代农业发展的瓶颈，同时也制约了农民转移创业的空间。因此，各村民委员会、乡涉农办站所要进一步统一思想，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极引导，创新机制，规范管理，做细做实工作，切实解决“流不动、转不出”的问题，促进土地、资金、技术等要素的重新组合和优化配置，提高土地产出率，提升农业经营产业化，集约化水平，加快农村经济的全面发展。 二、指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以稳定农村土地承包关系为基础，以有效配置土地资源，促进产业发展、农业增效和农民增收为目标，建立“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿”的土地流转运行机制，促进经济、社会、生态效益全面提高，加快现代农业发展，推进社会主义新农