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会计电算化背景下西部民族地区后发展高校财务管理剖析
会计电算化背景下西部民族地区后发展高校财务管理剖析
摘 要:近年来,电子信息产业飞速发展,各高校财务管理中都普遍应用了会计电算化系统,这既给西部民族地区后发展高财务管理工作带来机遇,又带来了挑战。在会计电算化背景下,以广西为例,分析西部民族地区后发展高校财务管理的现状,提出改进和完善西部民族地区后发展高校财务管理工作的对策。
关键词:会计电算化;后发展高校;财务管理
中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)10-0103-02
会计电算化背景下的高校财务管理具有数据处理集中、传统组织控制功能减弱、运行复杂、程序化控制水平高等特点。在这种背景下如何提高西部民族地区后发展高校的财务管理水平,保证高校财务状况正常化和投资效益最大化,促进学校良性发展,是摆在我们面前的一项亟待解决的问题。
一、西部民族地区后发展高校财务管理现状
(一)财务工作滞后于现代化管理的要求
随着西部地区经济社会的发展,大部分后发展高校也取得了长足的进步,包括财务管理在内的各项工作也日益正规化、科学化、高效化。据调查,目前,大部分高校已经建有或初步建有会计电算化和会计信息化系统,并且已经在日常的财务管理工作中应用。但近年来由于办学规模不断扩大和高校的各项管理工作也逐步深入,使得财务工作管理需求之间的矛盾日益凸显。譬如当学校内二级部门需要了解本部门经费预算和执行情况时,财务人员必须从会计核算系统中查出后发给各个部门,效率不高。因此财务部门内的网络化不是一个封闭的系统,而应该是全方位开放的网络系统,只有这样才能保障财务工作信息化水平不断提高。
(二)财务管理环境面临严峻考验
首先,西部民族地区后发展高校的财务管理工作与一些老牌高校相比,规范化、精细化程度以及会计信息质量都有明显差距。这与当前高校,尤其是民族地区后发展高校必须从外延发展向内涵建设转变,形成自身办学特色的发展趋势不相符。其次,由于近年来,对于中央及地方政府而言,对高校的资金扶持方式发生了明显变化,更加注重专项经费投入,作为高校办学经费主要来源的专项资金拨款,目前是西部民族地区后发展高校争相“抢夺”的对象。但“蛋糕”到手,却又疏于管理,或者管理方式欠妥,致使专项经费的支出范围随意扩大,经费利用率不高,很难产生应有的效益。再次,由于经济、社会以及高校自身发展等问题的影响,银行往往会以资产负债率过高,存在偿贷能力不足等理由,严格控制一些后发展高校的贷款规模,无形中就使得高校正常的办学资金供求矛盾日益加剧。最后,由于高校经费来源的广泛性增强,形成了筹资格局、支出类型、利益分配关系日益多元化,增加了财务管理的难度。
(三)财务管理制度有待完善,科学性亟待加强
高校财务管理内容主要包括预算管理、财务分析与预测、资金管理、财务控制等,内容庞杂且各不相同,再加上会计电算化要求各项内容必须通过网络控制完成。因此,每一项内容都需要相应的制度来保障实施,而实际情况是目前西部民族地区很多后发展高校,由于会计电算化起步相对较晚,科学、实用的财务管理制度还不完善,落实成效欠佳。譬如一些高校尚未公开制定完整的内部财务管理体系,一些内部财务管理制度参照企业的财务管理制度,而高校自身的特点却不能体现。又如大部分高校尚未专门建立风险管理机制,而这一点对于后发展高校而言尤为重要。据调查,西部民族地区后发展高校当前大多都面临着多方位筹措资金建设新校区、扩大规模的问题,如果没有建立相应的风险防范机制,那么一旦发生债务危机,将是比较棘手的问题。
(四)财务管理人员信息化意识有待加强,信息处理与网络应用能力亟需提高
由于信息技术的发展和现代化信息管理的需要,会计电算化水平逐步提高,计算机技术、网络技术逐步成为高校财务管理的重要手段。财务管理与信息科技联系日益紧密,这就对西部民族地区后发展高校财务管理人员的信息处理与网络应用能力提出了更高的要求。据调查,由于财务管理人员年龄、知识结构、学历结构等不尽合理,一些财务人员,尤其是“老资格”的财务人员,信息化意识不强,对于计算机网络技术知识一知半解,计算机操作技能更是捉襟见肘,信息处理与网络应用能力相对较低,这与财务管理日益网络化、信息化的发展趋势格格不入。
二、改进和完善西部民族地区后发展高校财务管理工作的对策
(一)构建重组科学高效的财务管理工作流程,实现财务业务一体化
面对会计电算化系统的运用程度和运用水平的提高,传统的财务管理工作流程和管理模式的弊端日益显现,构建构建重组科学高效的财务管理工作流程,实现财务业务一体化显得尤为必要。因此,合理利用信息技术,通过分析业务流程、设计新的业务流程、在财务管理中落实新流程三个环节,建立一个全面高效的财务管理工作新流程,形成信息
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