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供电企业反窃电对策剖析 　　摘要:目前我国供电企业窃电现象在一定范围内表现的比较突出,已成为影响社会文明建设的一个毒瘤。窃电行为不仅使电力行业蒙受了巨大的经济损失,对社会的危害也是难以计量的。文章针对目前反窃电工作存在的问题和困难,提出了自己的建议。 　　关键词:窃电 原因 供电企业反窃电措施 　　 　　窃电给供电企业带来的损失让人触目惊心,就拿我们福建省来说,每年被窃电量高达3亿kwh,损失电费达1亿余元。已经引起了广大供电企业和电力科研机构对窃电问题的密切关注。 　　1 窃电现象发生的原因分析 　　窃电者之所以窃电,就是为了无偿享用电业职工的劳动成果。再加上供电企业担负着千家万户的供电任务,极少数窃电者的不法行为往往不被及时发现和查处,这从客观上助长了窃电者的侥幸心理。主要表现在以下几个方面: 　　1.1 私利驱使。为了个人或小团体的利益,见利忘义是窃电的直接原因。单位用电必须有电费成本,对一些高耗能、且经济不景气的用户来说,上缴电费是一项不小的开支,于是有些用电户想尽办法,为减少电费开支而进行窃电。特别是一些个体商业用户、私人承包企业等,受到利益的驱动,对利益追求最大化,采取靠窃电降低成本和赢取利润的行为。 　　1.2 管理人员责任意识淡薄。供电管理机构及人员的设置不合理,管理人员的思想、业务素质跟不上形势发展的需要,存在各行其事的现象。甚至有个别职工吃里扒外,为从用户那里换取好处,内外勾结进行窃电。用老的管理办法来管理发展变化了的用电客户,必然会穷于应付。 　　1.3 用电户本身法制观念不强。一直以来,国家对电力宣传总是从社会公益出发,没有把电商品化,用电户因为市场观念不强,对电是商品产生模糊认识,没有充分认识到用电是权利,缴费是义务的观点,不明白窃电是一种违法行为,对窃电的危害性认识更是不足。 　　1.4 对窃电分子联合打击力度不够。由于在某些地方仍然还存在个别的“人情电”,“关系电”和“权力电”问题,所以导致了用电市场的“疲软化”,以至于反窃电工作难以到位,不容易开展,这就在无意中纵容了不法分子的窃电势力,从而形成个别现象的恶性循环。 　　2 目前常见的几种窃电形式 　　一是公开明显的窃电。其窃电方式多是电能表表前接线窃电,或者将计量装置电流回路短接,或将计量装置电压回路断开,使电能表转速变慢甚至不转。这类窃电户大多是居住偏僻,在供电部门查电人员查电时,窃电者一旦警觉,往往有时间销毁窃电现场,难以取证。 　　二是偷摸隐蔽的窃电。这类窃电多在配电盘后,或在表前的接户线偷接电力负载,有的将窃电线藏在天棚内或者埋在夹墙中,让一般人员不易察觉窃电行为。 　　三是采用高新技术窃电。这类窃电对供电企业威胁最大,最值得供电企业高度重视。其主要做法是利用电能表的物理原理,通过改变电流、电压、相位和安装接线等4个方面的参数,分别采取断流和欠流、失压和欠压以及通过移相和改变接线等方式,使电表转慢、停转和反转,从而达到窃电的目的。当今电子新科技运用于窃电,让用电管理人员防不胜防。 　　3 窃电现象对供电企业和社会造成的危害 　　长期以来,盗窃电能一直是困扰电力部门和电力企业健康发展的一个突出问题。盗窃电除了使电力企业管电的难度进一步加大,还使供用电安全遭受破坏,因窃电造成人身伤亡事故和电网设备事故也屡屡发生。尤其是近年来,涉及窃电的花样层出不穷,窃电主体不断扩大,已从一般城乡居民、“四小企业”(小炼铁厂、小型加工厂、小商场、小餐厅),发展到居民小区、物业公司、国有企业、甚至学校,窃电的金额由数百元,数千元发展到数万元、数百万元。种种窃电现象表明,真是触目惊心。 　　总之,盗窃电能危害极大,应该高度重视,严肃查处,维护企业利益和正常的供用电秩序不受侵害显得十分必要。 　　4 供电企业反窃电管理措施分析 　　开展反窃电斗争是一项长期而艰巨的工作任务,它需要全社会的共同努力。采取以防为主,防治结合,防范严密,查处严厉治理措施,才能有效地防治窃电的发生,最大限度减少因窃电造成的损失。 　　4.1 供电企业成立反窃电领导小组,制定制度,规范管理。为了加强稽查组织的建设,供电企业要成立反窃电领导小组,由分管用电营业的领导挂帅,对所供电营业区内的反窃电工作进行指导、监督、考核。并向社会广泛宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》等电力法律、法规知识,使广大用户普遍接受“合法用电”的观念。如《窃电处理职责权限》、《违约用电停电管理办法》、《违章、窃电检查和处理管理制度》、《鼓励举报违章窃电管理办法》、《用电稽查实施细则》、《用电检查员下用户巡回检查制度》等,还及时根据实际情况进行调整,进一步规范稽查行为,使稽查工作逐步纳入规范化、法制化的管理轨道。确保反窃电正常开展。 　　4.2 组织供电所人员,开展异地交差检