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供给侧视角下商丘全域旅游发展剖析
供给侧视角下商丘全域旅游发展剖析
摘 要:全域旅游概念的提出为旅游业供给侧改革提供了全新的方向,旅游业的发展不能只关注游客数量的增长,更加要重视旅游质量的提高。本文以商丘旅游业的发展为例,用旅游业供给侧改革的最新成果--全域旅游的理念为商丘市旅游业的发展提供意见和建议。
关键词:供给侧;商丘市;全域旅游
一、商丘旅游业发展现状
旅游业作为国家重点扶持的行业之一,以其无污染、见效快等特点已经成为目前各地争相发展的对象,根据联合国世界旅游组织的测算,2016年旅游业对我国GDP的综合贡献率已经达到了11%,但在当前各地争相发展旅游业的情况下,旅游市场的竞争也日趋激烈。在对商丘旅游业的分析过程中,商丘作为国家历史文化名城国家园林城市,全国绿化模范城市,中国优秀旅游城市,全国长寿之乡,旅游资源丰富,文化底蕴丰厚,尤其以“商文化”、“汉文化”及“火文化”为代表。正在规划的商丘归德古城是我国保存较为完好的古城之一,一年一度的商丘国际华商文化节在中国乃至世界都具有一定影响力,2017年2月25日,国家旅游局正式将芒砀山汉文化旅游景区列入5A级旅游景区名单,成为本次唯一入选的河南省景区。由此可见,商丘旅游业今年取得了较快发展。
在看到成绩的同时,通过理性的分析我们发现:与同处于中原的洛阳、开封等历史文化名城相比,商丘旅游业还显得相对沉寂。第一,景区景点的知名度普遍较低,且景区景点各自为政,之间缺乏有效的统筹发展,难以形成规模效应。第二,商丘旅游业还处于过度依赖门票收入的阶段,对本地区农业、工业、商贸、文化、体育等产业的带动不足,封闭式的旅游自循环发展方式明显。第三,旅游人才不足,高质量的导游严重匮乏,不能满足游客对旅游精神方面的需求,使商丘旅游还处于“走马观花”的粗放型旅游方式。最后,旅游服务意识不强,游客的各项需求很难得到及时的满足。上述问题制约了商丘旅游业的发展质量,旅游发展方式的转变成为进一步提升商丘旅游业竞争力的关键。
二、供给侧背景下全域旅游概念的提出
2015年,在中央财经领导小组会议上,习近平总书记提出了适度扩大总需求,着力加强供给侧结构性改革。“供给侧改革”成为了一个热门话题,在各领域得到了深刻的探讨,也为如何发展商丘旅游业提供了新的思路。在此基础上,2016年全国旅游工作会议中,国家旅游局局长李金早提出,要推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。2017年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。“全域旅游”首次写入政府工作报告,预示着我国推进“全域旅游”的步伐将更加务实、坚定,“全域旅游”上升为了国家战略。
全域旅游并不是到处进行旅游开发、建景区景点及建宾馆酒店,而是更加注重旅游发展的系统性和规划的合理性,更好的疏解和减轻核心景区景点的承载压力,实现旅游业的可持续发展。全域旅游重视的是旅游业发展的质量,解决的是旅游业发展供给端存在的问题,由此可以看出“全域旅游”其实是习近平总书记提出的“供给侧改革”在旅游业发展中的应用。
三、供给侧改革视角下商丘全域旅游发展的建议
1.由单个旅游景区景点建设向区域性旅游资源整合转变
目前,商丘景区景点大都单独进行管理和建设,缺乏统一的地域发展规划。商丘旅游资源可以从两方面进行整合,一是历史文化古迹整合,商丘共有文物保护单位2000余处,其中大部分景点集中在商丘市区和永城境内,尤其是归德古城和永城芒砀山都集中了大量的古迹,其保存的完好性及规模的宏大性在周边地区不多见,在历史文化古迹整合过程中,可以沿着三条主线进行,分别是以芒砀山汉文化旅游景区为代表的汉文化路线,以归德古城为代表的古城文化路线和以火神台、燧皇陵为代表的火文化路线。二是乡村生态旅游的整合,目前乡村生态旅游正被越来越多的游客所喜爱,商丘地处平原腹地,乡村生态资源丰富,但目前尚未形成区域性效果,在整合过程中可以突出两方面的特点,首先是以双八镇草莓采摘园、宁陵万亩梨园和虞城田庙梨园为代表的采摘、观赏游,其次是以黄河故道、日月湖、南湖、浮龙湖为代表的水资源生态游。通过上述旅游资源的整合,促进商丘全域旅游的形成和发展。
2.由封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变
商丘当前仍然以封闭的旅游自循环发展方式为主,与其他产业互动不足。商丘发展开放的“旅游+”融合方式中主要是与农业、商贸业的融合,在与农业的融合中,商丘要利用自身农业资源丰富的特点大力发展乡村生态游,而吸引游客的关键就在于良好的生态环境和田园风光,使游客能够摆脱城市的喧嚣,享受田园生活带来的乐趣。以“采摘园”、“观赏园”及“农家乐”为主要方式。要达到这一点,首先要求政府要进一步完善农村的基础设施建设,满足游客基本的生活需要。其次要
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