农村广电公共服务科学发展观调研思考　.docVIP

农村广电公共服务科学发展观调研思考 中共十六届三中全会明确提出了 “坚持以人为本，树 立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全 面发展”的科学发展观，强调要“按照统筹城乡发展、统 筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、 统筹国内发展和对外开放的要求”推动经济与社会发 科学发展观是对我国经济社会发展趋势、特点和规律 的科学把握，是当前指导我们开展各项工作的根本指针。 牢固树立和全面贯彻科学发展观，最根本的就是以人为本、 统筹城乡发展。以人为本，就是要把人民的利益作为一切 工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促 进人的全面发展，统筹城乡发展作为科学发展观中的“五 个统筹”之首，在推进我国经济社会的协调发展中无疑更 具有全局性和基础性的意义。要实现城乡统筹协调发/PC 具有全局性和基础性的意义。要实现城乡统筹协调发 /PC 当务之急就是要通过加强农村公共服务体系建设，加快消 除城乡差距，率先走出一条以工促农、以城带乡、工业反 哺农业、城乡互动发展的新路子。大力推进农村公共服务 体系建设的一个重要的方面就是加强农村广播电视工作， 推动农村广播电视公共服务体系建设，不断提高对农广播 电视的服务水平，满足广大农民群众听广播看电视的基本 需求。 广电局根据《**县第一批开展深入学习实践科学发展 观活动实施方案》的安排，以及对广电事业进行深入调研 并帮助解决实际问题的具体要求，于4月7日至1 0日， 围绕“如何提升广播电视节目质量、提高公共服务能力” 方面进行了调研，调研方式采取现场考察、与乡镇干部职 工座谈、个人群众深度访谈及对相关材料分析等方式。现 将调研报告汇报如下。 、广播电视概况及农村广播电视公共服务现状 林县电视转播台，始建于1 983年，当年11月开通试 播，位于县城东南方山梁上。发射塔高米，为边宽1米拉 线式轻型调频电视塔。台内设卫星地面站4座，分别收转 13 4°卫星和°卫星广播电视节目。 **县有线电视台，始建于1995年，并与当年8月开通 试播，20xx年进行光缆改造，现为光缆，电缆混合络，前 端光缆传输为18芯+ 18芯+4芯。光接收机以下为电缆入 户。现开通26套电视节目，拥有26 80户用户。设有卫星 地面接收站三座，分别接收亚太la卫星和亚洲3s卫星。 19 92年起，在原有的6个乡级广播放大站的基础上， 陆续在喀尔交乡、托斯特乡、别斯铁列克乡、恰勒什海乡 和林镇设立了5个乡广播站，设站功率为105 0瓦，隶属于 乡政府管理。现有50瓦电视发射机一部、30瓦发射机2部、 10瓦电视发射机4部、30瓦调频广播发射机2部、1 0瓦 调频广播发射机4部，这部分广播电视设备都是“西新工程” 乡乡通广播电视配发的设备。20x x年后各乡广播无线发射 机相继停播，改为有线电视传输覆盖，5个乡均建有前端设 备，传输810套不等的电视节目。20x x年启动的“村村 通”广播电视工程，在5个村安装了有线电视3+1系统，在 6个行政村安装了 1+1无线广播电视发射系统，20x x年村 村通工程在2个村安装了 4+2无线广播发射系统。 二、存在的问题 林县广播电视近年来发展较快，取得了显著成绩，覆 盖全县的广播电视公共服务体系初步形成。但是也存在一 些突出的矛盾和问题，其中最薄弱的环节和最突出的问题 是城乡极不协调，城市广播电视己逐步进入现代化阶段， 而农村广播电视还处在落后的初级阶段。**县农村广播电 视公共服务体系主要特点是低水平、不全面、发展很不平 衡。其主要矛盾和问题表现在以下几个方面。 基础设施薄弱 由于投入严重不足，各乡镇、村广播电视硬件设施落 后。基本上没有专用机房、设备急需更新和维修、没有办 公室、办公经费没有保证。大部分村村通站点设在村民家 中，乡镇广播站没有机房或把地下室作为机房。机房简陋、 阴暗潮湿，条件差，需要新建，1992年以后配置的电视发 射机己陈旧老化，未得到更新。因缺乏维护经费和技术人 员，大部分乡镇广播站不能保证正常转播。 无线电视覆盖滑坡严重。 无线覆盖是广播电视提供公共服务的基本手段，是党 和政府为人民群众提供文化服务的重要载体。由于我县为 山区、丘陵地带，地形复杂，县电视转播台信号覆盖范围 有限，而各乡镇广播站的电视发射机，由于经费不足，无 力支付最基本的电费和维护经费，已经基本处于停播的状 态，目前只有**镇的4 +2发射机在工作，直接影响了中央 和自治区节目的转播覆盖，无线电视覆盖滑坡已成为#县 目前广播电视发展的一个突出问题和薄弱环节。 “村村通”工程起点低，存在覆盖盲区和返盲问题。 由于受经费限制，投入少，起点低，“村村通”工程开 始是每个村只能收听收看到一套广播和一套电视，后来是 4+2模式，这与县城居民能收听到多套广播、看上数十套 乃至上百套的电