军事专家倡导推进有中国特色的海军变革.doc

访问香港的人民海军“深圳”号导弹驱逐舰。 驰骋在洋的中国国产导弹核潜艇。 　　解放军海军专家倡导新海洋战略——经略海洋 ??? 推进中国特色海军变革 　　- 21世纪是海洋世纪，是人类向海洋“深度”和“广度”进军的世纪。在全球经济一体化的时代，海洋除了是世界物流运输业的主要载体外，更是人类可持续发展需要的工业资源、高效能源、绿色食品和空间资源的广阔新疆界。在《联合国海洋法公约》生效10周年之际，新的一轮海洋开发竞争已呈现群雄逐鹿之势，这将使海军作战领域从传统的海上，进一步向深海、大陆纵深、甚至太空拓展。同时各国海军也将通过积极的自身结构和功能的调整，为国家的海上综合较量争取优势。 　　- 经略海洋主要是指国家运用政治、外交、军事、经济、科技和法律等手段，对国家海洋方向的利益和安全，进行高层次的谋划和全方位的经营管理，属于国家战略的范畴。捍卫国家的海洋主权，发展经济，防御来自海洋方向的侵略，是我国加入世贸组织后，参与全球化经济互动的头等大事。军事战略必须服从和服务于国家战略，因而为经略海洋服务是历史赋予中国海军的光荣使命，它既反映了海洋世纪的时代特征，也反映了建设小康社会的国家根本利益和现实海洋斗争形势的需要，对中华民族的兴盛与发展，具有迫切的现实意义。 　　★ 经略海洋促进了现代海军的诞生与发展 　　人类对海洋的探索与开发，是随着科学技术，特别是航海技术，海洋工程技术等的发展而不断发展和深化的，这直接导致了近代和现代海军的诞生，而(近代)现代海军的出现和成长，又进一步加快了人类经略海洋的进程，拓展了经略海洋的规模。两者相辅相成，螺旋式交替发展，大致可分为三个发展阶段。 　　第一阶段，15-18世纪中期，从地理大发现的年代到西方列强建立全球殖民地体系。文艺复兴时期欧洲的造船业、冶金业、航海术和地理学的兴起，便能够建造出多桅多帆、装有40门舷侧前膛火炮、有罗盘导航的载重量大的海船(战舰)。西方海洋强国便利用庞大的海军舰队，环球远航，去探索新航道，发现新大陆，进行海外贸易和建立殖民地。在300多年的时间里，为争夺世界海洋霸权，英法荷等欧洲国家爆发了一系列大海战，其中以英荷三次海上战争和英国海军歼灭西班牙的“无敌舰队”最为著名。大海战一方面完善了早期的舷侧炮对射横队阵列的海战战术，另一方面又催生了海权论的思想萌芽。 　　第二阶段，从19世纪60年代至20世纪40年代中期，由于工程技术爆炸式的发展，首先在19世纪80年代由蒸汽机推动的铁甲战舰迅速替代了木质帆船，而到了20世纪初的第一次世界大战，排水量高达3万吨的无畏式战列舰在各大洋上用381毫米口径的巨炮对射。海战场已不再附属陆地战场而成为一个独立的战略方向，德意志的潜艇战甚至可单独扼杀不列颠帝国的海上战略运输线。而到二战，由于远洋潜艇、航空母舰、舰载机、制导鱼雷、火箭、雷达、声呐、无线电台等新式海战武器装备的大量应用，海战首次成为了远程立体、全天候、不分昼夜的大规模战役行动。海战的胜负已经能够决定整个战争的进程。中途岛战役就是太平洋战争的转折点。海军也发展成由水面舰艇、潜艇、航空兵、陆战队等诸兵种构成的合成军团，庞大的舰队可单独或与其他军种协同实施大规模的两栖登陆战役。 　　在经历了无数次的腥风血雨的洗礼后，海洋国家对经略海洋的认识又有了进一步的提高，这表现在对海权和制海权理念的清晰界定和成功应用。这就是以美国海军军官和历史学家马汉为代表所提出来的“海洋不仅是最伟大的通道，更关系到国家的安全与发展”这一著名论断。第一次提出了美国的全球性海洋战略及海军战略。把控制海洋主要交通线看成是一种首要条件，而且关系到国家民族的兴盛，这应该说是对制海权的深层认知。马汉说：“海洋的控制，实为重要的历史因素。……海军的最终目的就是制海，而其必要的工具即为强大的战斗舰队，没有任何东西可以代替它。”当然，马汉所强调的海权，有其为扩张主义和争夺世界霸权辩解的负面影响，就其经略海洋的眼界来说，主要是强调海洋的军事战略意义，至于海洋本身的资源，还没有进入他和他的同时代人的视野之内。 　　第三阶段，是从第二次世界大战后至1994年《联合国海洋法公约》生效。人们经略海洋的理念上升到海洋本身就是重要资源，是人类的第二生存空间，是第六大洲，是人类未来的希望。随着二战后新技术革命和军事技术革命浪潮的兴起，现代化海军舰队的作战能力急剧增长，由卫星导航的核动力舰船、潜艇几乎拥有无限的续航力，可以抵达地球的任何角落；装备远程导弹和核武器的主力战舰可以对大陆深远纵深的重要目标实施远程突袭；航母战斗群则使海军对海洋拥有了无可争议的绝对控制权。因而海军在国家经略海洋的全局中拥有了举足轻重的地位。在这方面最具有代表性的是上个世纪60-80年代的前苏联海军。苏联海军总司令戈尔什科夫元帅在1976年出版的《国家的海上威力》一书中阐述到：