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传统民间手工艺品法律保护之困难剖析 　　[摘要]近年来，传统优秀民间文化越来越受到社会的重视，对传统民间手工艺品等传统优秀文化进行怎样的法律保护一直存在着争议。采用法律来保护传统民间手工艺品已是大多数国家的选择，我国也在著作权法中把民间文学艺术列为保护客体，但在实践中并没有起到有效的保护。文章试图从法律保护的模糊性和边缘性，专利法和著作权法目的与传统民间手工艺品保护目的的矛盾，权利主体的模糊性等方面论述传统民间手工艺品法律保护的困难。分析保护之困难，以便得出有效的保护措施在确定权利主体的基础上进行专门性的立法予以保护。 　　[关键词]传统民间手工艺品 法律保护 权利主体 　　中图分类号：J5 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2008）0420136－02 　　 　　传统民间手工艺品是指某一群体或群体中的个体创造并得到认同，体现群体共同期望、情感、信仰、利益，并在一定区域内代代流传，不断发展的一种有形的文学艺术表达。作为我国优秀传统文化的重要组成部分，其具有群体性、民族性、地域性、艺术性、传承性、变异性、技艺性等特点，是优秀民俗文化的重要体现，是中华民族的宝贵财富，充满着浓厚的民族风情和地方特色，反映了民族共同的信仰和风俗习惯，表现出特定民族的风尚和兴趣。作为一个五千年的文明古国，我国拥有着辉煌灿烂的民间文化遗产，其表现之一就是拥有大量的历史悠久、各具特色的传统民间手工艺品。但是，传统民间手工艺品等传统优秀文化却在现代化的冲击下面临着失传、灭绝的危险。比如，被称为“燕京八绝”之一的景泰蓝，本来要经过掐丝、点蓝等十几道工序，但随着生产的无限扩大，产品数量的急剧增长，景泰蓝也因做工拙劣、价格低廉而沦落成了地摊货；曾经绝天下的宫廷艺术，其命运也令人堪忧。对传统民间手工艺品进行保护尤其是法律的保护迫在眉睫。然而，对传统民间手工艺品进行保护面临却面临着种种困难：民间手工艺掌握者稀少、后继乏人；手工艺保有人处于弱势地位，产品无销路，难以扩大影响；交通不便、信息不灵，政府扶持力度太弱；传统手工艺与现代市场经济的矛盾等等。 　　为了解我国传统民间手工艺品法律保护实践中存在的问题，笔者于2006年暑假和其它社会实践队员一起调查、走访了上海、南京、武汉、江西、广西等五地的民间手工艺品市场，对近300名手工艺人进行了调查和走访。在获得充分感性材料的基础上对法律保护之困难进行了分析。 　　 　　一、法律保护的模糊性和边缘性 　　 　　我国对传统民间手工艺品等传统民间文化的法律保护总体上呈现出“内容少、法律散、手段弱”的特点。内容少是指国内对传统民间手工艺品等传统民间文化的保护主体和权利内容认识不足，涉及对传统优秀民间文化的保护的实践不多；法律散是指对传统民间手工艺品等传统优秀民间文化保护的法律散见于宪法、民族区域自治法、《专利法》、《著作权法》、《传统工艺美术保护条例》等之中，没有形成一个体系，缺少专门规定；手段弱是指传统民间手工艺品等传统优秀民间文化的保护措施缺乏，没有根据它的特殊性采取特殊的手段。 　　传统民间手工艺品作为传统民间手工艺的载体，是传统手工技艺的物质体现。作为一种技术，传统手工技艺理应受到专利法的保护；作为一种工艺美术品，传统手工艺品应该受到专利法上外观设计的保护和作为一种著作权保护。但是传统民间手工艺品的群体性、民族性、传承性、变异性又决定了它不具备专利法上的新颖性、创造性和有期限性等条件，也不具备著作权法上独创性等条件。我国著作权法第六条规定：民间文学艺术作品的著作权保护办法由国务院另行规定。但是，直到现在相关规定也没有出台。传统民间手工艺品应该得到法律的保护，但又不完全具备法律保护的实质性条件，呈现出法律保护边缘化的特点。 　　 　　二、专利法、著作权法的目的和对传统民间手工艺品进行保护的目的的矛盾 　　 　　专利制度是以授予专利权人专利权为形式，保护发明创造为手段，目的在于刺激技术创新和推广新技术，实现发展的目标。著作权法的目的是通过设定著作权制度对作品作者的相关权益进行保护，以此来鼓励有益于社会主义精神文明、物质文明建设的作品的创作和传播，促进社会主义文化和科学事业的繁荣。专利法和著作权法本质上都是以个人权利为中心的法律体系，体现出对个人权利的尊重。而传统民间手工艺品等民间文学艺术是中国文化的母体，是民族精神情感、个性特征、凝聚力、亲和力的载体，反映的是群体共同的而非某一个个体的思想感情和审美情趣，对传统民间手工艺品等民间文学艺术形式进行保护主要是为了拯救民族精神，维护其来源群体的精神和经济利益，鼓励来源群体保护和传承优秀民间文化的积极性，同时促使社会对优秀民间文化的正常利用。在权利内容方面，专利法和著作权法更注重经济权利，而传统民间手工艺品的保护更多的是考虑精神权利方面的东西。