公路物流发展方式转变剖析.docVIP

公路物流发展方式转变剖析 　　［摘 要］本文首先阐释了公路物流的概念,然后提出公路物流发展方式的定义,在此基础上对公路物流的发展方式进行分类,总体上分为粗放型和集约型两种发展方式。接着从公路物流发展方式的约束性条件以及转变的目标两方面分析公路物流发展方式的内涵。最后分析公路物流发展方式转变的不利条件和有利条件,并提出转变发展方式的具体措施。 　　 ［关键词］公路物流;发展方式;转变;粗放型;集约型;源泉结构 　　 ［中图分类号］F252［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）32-0015-02 　　 　　 1 公路物流及其发展方式 　　 1.1 什么是公路物流 　　 结合《物流术语》中的相关解释,这里将公路物流定义为：以公路网和货运场站(包括以公路运输方式为主的物流中心、物流园、物流基地)为基础设施,以货运车辆、场站装卸搬运机械为主要作业设备,以公路货物运输为核心业务兼有储存、装卸、搬运、信息处理等多种功能为一体的物流服务。从整个物流系统来看,公路物流所处地位如图1所示。 　　 1.2 公路物流的发展方式定义及其类别 　　 （1）公路物流的发展方式定义 　　 公路物流的发展方式从狭义来说,是指公路物流发展的“源泉结构”和“动力机制”,即资本、人力、技术、制度创新等要素构成比例,以及这些要素投入在促进公路物流数量增长、结构调整方面的贡献大小。从广义来说,公路物流的发展方式涉及公路物流系统在整个物流系统中所发挥作用的大小和方式、公路物流对经济社会系统的影响等内容。 　　 （2）公路物流发展方式的类别 　　 根据上述的定义,按照源泉结构和动力机制分类,公路物流的发展方式可以分为两类，如图2所示。 　　①粗放型的发展方式。粗放型发展方式是指资源和能源消耗多,投入产出低的发展方式。这种发展方式还具有质量低下、结构调整缓慢、环境污染严重、安全事故率高等特点。还包括：基础设施建设推动型的发展方式、市场需求带动型的发展方式。其中基础设施建设推动型的发展方式一般发生在公路线路、场站设施相对滞后的经济欠发达地区,这种发展方式虽然能使因为基础设施不足而被压抑的公路物流需求释放出来,但是由于所处经济环境的发展层次较低,因此往往具有“重建设、轻运营”的特点,投资效率较低。而市场需求带动型的发展方式更确切地可以称之为市场需求拉动的“数量型增长方式”,这是因为在旺盛的市场需求拉动下,公路物流量虽然增长迅速,但是产业组织和结构状态并没有出现多大变动,因此其主要特点表现为单纯的数量增加而产业层次的提高,这种发展方式也被归为粗放型的发展方式。 　　 ②集约型的发展方式。集约型发展方式是指资源和能源消耗少,投入产出高的发展方式。这种发展方式需要较好的设施条件作为基础。集约型发展方式包括技术进步推动型的发展方式、合理政策促进型的发展方式等。技术进步推动型的发展方式要求有较好的技术创新和应用的环境,公路物流的技术进步包括设施技术进步、设备技术进步、管理技术进步、人力资源的层次提高等。合理政策主要包括税收政策、价格政策、收费政策、投融资政策、环境保护政策、行业布局政策、进入退出政策等。 　　 以“源泉结构”不同为划分特征,上述两种发展方式如图3，图4所示。 　　 　　 　　 　　 　　由图中各部分所占比例可以看出,在粗放型发展方式当中,资本、劳动投入的增加对于“增长”的贡献要远大于技术进步和制度创新；而在集约型发展方式当中则呈现相反的特征,技术和制度创新的贡献度大于资本、劳动。 　　 2 公路物流发展方式转变的内涵 　　 2.1 发展方式转变的约束性条件 　　 第一,每一种行业都有自己独特的行业特点(包括技术特点、投资特点、成本特点、行业管理特点、合理市场规模、外部关联性等),行业特点影响行业的发展方式及其转变。公路物流的主要行业特点可以归纳为：技术较简单,设备投资较少,进入门槛低；经营分散、灵活,信息不对称性现象突出；企业平均规模较小,企业之间协作差。第二,公路物流属于物流系统的一部分,同时也是经济系统的一个部分,因此公路物流的发展方式乃至于发展方式的转变都会受到所处经济环境和经济发展阶段的约束。因此探讨公路物流发展方式的转变不能脱离整体的经济环境和经济发展阶段。例如，考虑到生产要素的可替代性,在一个劳动力价格低廉的经济体当中推广价格昂贵的装卸搬运设备会受到很大阻碍,尽管这些装卸搬运设备效率要比人工处理效率高得多。同样,在一个公路物流网络初步形成、公路物流需求尚未满足的市场条件下,期望通过政府主导在短期内达到公路物流的高度集约型发展也是不合实际的。 　　 2.2 转变目标 　　 公路物流发展方式的转变通常是由粗放型向集约型转变,其考核指标拟定如下：从驱动方式来看,要实现资本和劳动投入驱动转向要素生