闽侯县冷冻食品及食品冷库专项整治工作实施方案.docx.docxVIP

PAGE PAGE 15 闽侯县冷冻食品及食品冷库专项整治工作实施方案 ? 为落实《食品安全法》《福建省食品安全条例》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规的规定，强化对食品冷链业态的监管，自即日起开展冷冻食品及食品冷库专项整治工作，特制定本方案。 一、工作目标 通过整治，掌握全县食品冷库的基本情况，进一步摸排全县冷冻食品生产经营状况和存在问题，严厉查处冷冻食品非法生产经营行为，切实保障冷冻食品安全；严格落实食品安全属地监管责任，督促冷链市场开办者、食品冷库和冷冻食品经营者履行食品安全主体责任，建立健全经营管理制度，推动形成监管长效机制；促进食品冷链业态溯源制度建设，加快纳入信息追溯系统管理，提高冷冻食品安全监管效能。 二、整治对象 （一）冷链市场开办者 冷链市场指为经营者提供专门的冷藏、冷冻设施、设备储存食品，进行冷藏、冷冻食品集中交易的场所。市场业主既是批发市场开办者，又是食品冷库经营者，应督促其切实履行两个方面的责任与义务。 （二）食品冷库经营者 食品冷库包含食品经营者自建（自备）的冷库（柜）（不含超市、便利店小冷柜）、为食品经营者提供冷冻冷藏食品贮存业务（代储）的冷库和出租（出借）给食品经营者存储冷冻冷藏食品的冷库。 （三）冷冻食品生产经营者 包括冷冻食品生产者，冷冻食品销售者（含冷冻食品配送商），以及学校（托幼机构）食堂、大中型餐馆、中央厨房、集体用餐配送单位等具有独立冷库（柜）的餐饮服务单位。 三、整治问题 （一）在食品冷库经营环节 1.冷链市场开办者：?是否履行市场开办者管理责任。建立完善“一库一档”，将冷库商户资料（含商户更新信息）及时报备当地食品监管部门；强化冷库经营环境及周边食品安全教育宣传，浓厚守法经营氛围；统一冷库商户信息公示标识，便于监督。?是否开展常态化食品安全检查。对冷库商户的销售环境、条件及冻品质量安全状况进行检查，加装场内监控高清视频，对场内商户的经营行为进行实时监控，发现入场商户有临近过期的产品要做好记录并提醒督促商户单独堆放在指定位置，设立显著标识。对过期食品监督处理，做好登记。发现违法行为立即制止并上报当地食品监管部门。?是否建立进出场查验制度。落实专人对入场车辆随车的进货凭证、检验检疫证明等相关证明文件进行查验并复制留存，不定时进入冷库进行抽查；严格落实验单出场，出场车辆必须提供销售单等出货凭证。对场内经营户多次不执行入库查验、索证索票、进出库台账等制度的，坚决予以清退。④是否开展食品安全抽检。委托第三方专业检测机构对入库冻品进行抽检，同时公示检测结果。 2.自建（备）冷库的食品销售者（含向第三方承租承借冷库的销售者）：?是否如实向所在地市场监督管理部门报告其名称、地址和联系人。?是否严格执行进货查验和索证索票制度，严禁产地或者来源不明、质量不合格食品和票证不齐全的食品入库。?是否建立健全仓储管理制度和食品进出库台账（包括食品的品名、产地、进出库时间、数量、生产日期或生产批号、保质期等）。④是否定期对库存食品质量、冷库卫生状况、储藏温度和食品保质期进行检查，并记录每日的储藏温度，对临近保质期或出现过期变质、毁损、交叉污染及其他可能危及食品安全的食品，及时进行退市销毁处理。 3.提供食品冷冻仓储服务的经营者：?是否如实向所在地市场监督管理部门报告其名称、地址、法定代表人或者负责人姓名、身份证明和联系方式。?是否查验所提供服务的食品销售者具备的合法经营主体资格，不得为无照经营者提供食品仓储保管服务。?是否检查所提供服务的销售者寄储的食品产地或者来源证明、质量合格证明文件；进口食品是否查验并留存出入境检验检疫部门出具的卫生证书或入境货物检验检疫合格证明；是否为不符合安全标准食品或未经检疫检验的牲畜、禽类产品和无合法来源凭证的食品提供仓储保管服务。发现食品经营者有违反食品安全法律法规规定行为的，是否及时制止并报告所在地市场监督管理部门。④是否建立食品进出库台账（包括销售者的名称或姓名、食品的品名、产地、进出库时间、数量、生产日期或生产批号、保质期、储存条件、联系方式等）。⑤是否与所提供服务的销售者签订代储合同（载明寄储方合法身份、营业地址、联系方式、食品储存方式、委托代储食品标签内容等），并约定双方权利、义务，明确双方食品安全责任，签订食品安全承诺书。⑥是否定期检查所提供服务的销售者的食品质量，对临近保质期或出现过期变质、毁损、交叉污染及其他可能危及食品安全的食品，及时通知所提供服务的销售者进行处理；是否同时检查食品容器或外包装上食品的名称、生产日期、保质期、生产者、联系方式等基本信息是否齐全、清晰；是否及时清理变质、霉烂或者超过保质期的食品。⑦是否建立和完善企业管理制度，配备专职食品安全管理人员，设立食品质量自检机构，定期对委托代储食品经营者进行培训。⑧是否建立所提供服务