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供电企业安全监督管理剖析 　　摘 要：随着市场经济的逐步完善和经济全球化趋势的加强，我国对安全生产工作的法制化建设和监督力度也提出了更高的要求，安全生产已经成为社会各界关注的焦点。因此，供电企业作为保证我国经济发展的重要支柱产业，其安全监督管理工作是非常重要的。 　　关键词：安全生产；供电企业；安全管理；经济效益 　　中图分类号：F407.61 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.03.064 　　电力企业作为国民经济的基础产业之一，其安全生产直接影响着社会的稳定和国民经济的发展，而供电企业的安全监督管理体系的建立，可对供电企业的安全生产工作起到有效的保障，它是供电企业安全生产的必然要求。 　　1 安全监督管理中存在的问题 　　1.1 管理方式 　　管理方式中存在的问题主要是在当前电网建设的快速发展下，常出现电力工程多地点同时施工、多地点同时检修的情况，造成各级安监人员无法保证对每一个工作现场进行安全监督。因此，需要进一步改进和完善供电企业当前的安全监督方式和手段。 　　1.2 内部环境 　　不利于供电企业进行安全监督工作的内部环境主要表现为供电企业内部职工队伍的素质较低。由于供电企业的部分职工对安全工作缺乏深入认识，尤其是在安全生产周期较长或安全生产形势较为稳定的情况下，部分职工容易产生麻痹思想，或持有经验主义，这都给安全监督工作带来了一定的不利影响。 　　1.3 安全管理 　　由于管理方式和管理手段具有单一性，导致供电企业的安全监督工作容易被理解为常态检查。此外，由于对安全监督工作的切入点研究不具备较为成熟的操作经验，容易使供电企业的专项监督工作形成过于随机且对安全监督考核无法良好把握的状态，进而导致供电企业的安全监督工作变质为以事后检查为主的承受型管理。 　　2 安全监督管理工作的具体内容 　　2.1 生产现场的安全监督管理 　　在电力生产现场中，电力安全监督管理的主要内容是及时、准确地将电力生产工作现场和管理中存在的安全漏洞查找出来，并给予正确的指导和修正，从而保证电力生产现场的安全生产。生产现场的生产人员和安全人员的工作积极性是安全监督管理工作有效开展的重要基础。此外，在进行安全监督时应该注意抓重点，做到有的放矢，对现场做好有针对性的指导，并把握好安全监督和管理工作，从而获得良好的管理效果。 　　2.2 制订安全生产规章制度 　　电力企业的安全监督工作要有章可循、有据可依。因此，作为安全监督管理工作的执行部门，电力安全监督管理部门应对当前安全管理体系中存在的问题进行深入分析，并结合工作中的实际经验，从安全监督工作应遵循的规律和原则出发，制订更为科学、合理的安全生产规章制度，以促进供电企业的安全监督管理工作向规范化和标准化发展。 　　2.3 制订长期安全监督管理规划 　　供电企业的安全监督管理人员不应只满足于当前的电力生产工作，还应在企业当前发展状况的基础上放眼未来，制订具有长远性的管理规划，从而使电力企业安全监督管理工作具有量化的奋斗目标。但上述规划要以良好的企业安全监督管理为基础。因此，要按照计划，有步骤地进行员工安全意识的培养工作，从而为企业长远的安全监督管理奠定良好的基础。 　　3 处理好安全监督与安全管理的关系 　　在处理好安全监督与安全管理的关系方面，应注意以下2点：①供电企业的安全监督管理工作应正确处理监督与安全管理职责的关系，生产现场的管理人员、安全管理人员和安全监督人员在工作过程中既要分工，又要合作，做到分工不分家，既要相互监督，又要相互支持，并把握好安全生产、安全管理与安全监督三者之间的关系，从而建立有效的安全生产长效机制。②安全监督作为一门从安全管理中分离出的技术学科，其在实际运用过程中会遇到较多的问题。因此，供电企业安全监督管理工作应在不断的开展过程中学习和总结，从安全监督的程序、实施原则、组织形式、人员配备和使用技术等方面入手，对安全监督管理工作的方式和运行机制进行深入探讨，对其实施程序进行细化和补充，并按照先前制定的措施控制安全生产过程。 　　4 安全监督工作的前提条件 　　4.1 软件和硬件建设 　　在软件和硬件建设方面，应注意以下2点：①应加大供电企业在硬件上的投入，并结合实际工作情况，适当加大安全监督的力度和安全生产的资金投入，并通过提高电力生产设备的科技含量和设备完好率，从而为电力安全监管管理工作提供硬件保障。②健全供电企业内部的组织制度。通过排查安全隐患和管理漏洞，完善安全监督管理制度。此外，还应提高员工的专业生产技术水平，从而在软件上满足安全监督管理工作的环境需求。 　　4.2 安全生产意识 　　安全生产意识是行动的先导，因此，应注意以下2点：①使企业员工在思想上树立安全生产意识，对安全