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关于建筑工程中特种设备管理问题剖析 　　【摘要】由于特种机械设备生产作业， 属于高危生产行业，如果在施工作业过程中存在管理不完善、监督不全面等问题，将会出现严重的安全生产事故，造成现场发生作业人员伤亡及重大经济损失事故。因此，建筑工程施工企业结合施工现场实际情况，建立完善系统的特种设备安全生产管理体系和监管制度，确保工程高效稳定的建设发展就显得尤为重要。 　　【关键词】建筑施工安全事故；特种设备管理；系统化工程 　　建筑施工企业生产过程中使用的特种设备，避免或者尽量减少任何一个工作失误，可以避免给企业不必要的损失。依法、有组织的进行特种设备管理，保证安全使用，其中避免组织管理过程中出现问题尤其重要。 　　1、设备的管理 　　从设备的源头抓起，对设备的管理实行备案市场准入制。特种设备必须是合法生产厂家生产的合格产品，需要生产厂家提供相关资料备案，经政府机构相关的管理部门审核批准后，并实行一机一牌制，纳入微机管理系统后方能获得准许使用资格。只有登记备案的设备才允许在备案地区使用。 　　2、操作人员的管理 　　建筑工程施工现场，对从事特种设备操控人员应实行培训持证上岗管理制度，并统一纳入到施工微机管理系统中，并建立操作人员台账，定期地实时更新，包括司机、安拆、以及现场指挥、司索人员等操控人员，除了要求操控人员持《建筑施工企业特种作业人员操作资格证书》和《职业技能岗位证书》职业技能资格证书外，还要施工现场管理颁发的微机管理卡才能进行施工现场进行设备操控，要杜绝无证操作、无证上岗等问题出现。各类特种设备操作指挥人员，应定期组织相关的安全知识和操控技能培训教育，通过接受继续教育、技能复核、证件复审等手段，确保特种设备操控人员熟练掌握对应特种设备的操作规程，遵守特种设备安全生产管理制度。 　　3、相关单位的管理 　　从事起重机械的租赁、安拆、使用工作的单位应当依法办理工商登记注册，取得相应资质和安全生产许可证，并向工程所在地的建设行政主管部门备案。并且需要签订相关的安拆、维护、修理等专业合同， 　　3.1 租赁单位的管理 　　租赁单位应当出租符合安全技术标准要求的设备，并与承租单位签订设备使用合同，同时明确合同中各自的安全生产责任制。租赁单位应当建立建筑工地起重机械及其安全保护装置的安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：质量合格证明、安装使用说明书、交接验收等原始资料文件、历次安装验收资料、日常维护保养记录、维修和技术改造资料、运行故障和事故记录、累计运转记录。定期的对安拆、维护保养的租赁单位相关资质进行审查。 　　安拆单位的管理安拆单位应具有与安拆资质相应的实力和管理能力，在资质允许的范围内从事安拆业务。安拆单位从事特种设备安拆业务，进入施工现场作业必须取得工程所在地的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，严禁无证安拆。安拆单位应与委托其安装的单位签订合同，明确各自的安全责任。安拆单位在安装前必须进行如下工作： 　　（1）审核建筑工地起重机械的特种设备制造许可证、产品质量合格证明、设备出厂时附有的安全技术规范要求的设计文件、有关证明、安装及使用维护说明是否合法有效。根据建筑工地起重机械技术要求、施工现场环境、设备状况以及辅助起重机械条件和有关技术标准制定安拆方案，并由安拆单位技术负责人审批签字，将以上资料交施工工地监理单位审查，指定出相关安装人员， 并向管理部门申报申请安装。 　　（2）建筑工地起重机械安装完毕，经检验检测合格后，安装单位应向使用单位进行安全技术交底，在设备投入使用前将有关安装工程资料移交给使用租赁单位并办理移交手续。 　　（3）为加强特种设备安全监督管理工作，要求安拆单位具有资格证的安拆人员不少于 10 人。对于有资质从事安拆特种设备的生产和使用单位，其管理要求视为安装单位。特种设备生产厂家如是首次安装本厂生产的特种设备可适当减少安拆人员。 　　3.2 使用单位的管理 　　特种设备安装前使用单位应提供地基基础情况证明文件，交监理单位审查。建筑工地特种设备安装后，必须经检验检测机构检验合格并办理移交手续后方可投入使用。使用单位应严格执行有关建筑安全生产的法律、法规的规定，制定特种设备安全管理制度、岗位责任制度和操作规程。做好安全培训工作，严禁无证人员上岗。使用单位应建立特种设备安全技术档案，对在用特种设备进行经常性维护保养和定期检查并做出记录。记录应当包括以下内容： 　　（1）日常的维修保养，每天都需进行。定期维护保养，每月至少进行一次检查，对设备的安全保护装置进行定期保养、校验、检修。 　　（2）特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。 　　（3）特种设备在使用中发生事故或存在严重事故隐患时，特种设备使用单位应及时向管理部门报告。 　　3.3 监理单位的