第三章 建设工定额计价方法.pptVIP

2005-07 第三章 建设工程定额计价方法内容提要 3.1 建设工程定额概述 包括定额概念、产生与发展、定额分类、作用。 3.2 基础定额 包括劳动定额、材料定额、施工机械台班定额。 3.3 企业定额和预算定额 包括企业定额、施工定额、预算定额、单位估价表。 3.4 概算定额与概算指标 3.5 投资估算指标 包括概念与作用、内容、编制依据与步骤。 第三章 建设工程定额计价方法 建设工程产品的价格是在一定的工程建设管理体制下，按照一定的建设工程产品交易方式形成的。不同的建设和经济发展时期，有着不同的建设工程产品价格形式、不同的价格形成机制和不同的计价方法与体系。目前，我国正处于多种计价方式并存及工程造价改革时期。就计价方法而言，我国现阶段主要有两种计价方法，即定额计价方法和工程量清单计价方法。 定额计价方法，就是根据国家统一颁布的估算指标、概算指标、预算定额及其他有关定额等，对工程产品价格实行有计划的计价与管理，这也是我国长期采用的一种方法即概预算计价体制，这是一种部分保留计划经济特色的工程造价管理制度。 §3.1 建设工程定额概述 一、定额的概念 定额是一种数量标准，是一种规定的额度。 建设工程定额是指按照国家有关的产品标准、设计施工验收规范、相关质量和安全评定标准颁发的用于规定完成某一单位建筑合格产品所必须消耗的人工、材料和机械等的消耗量标准。 该标准是在考虑正常的施工条件、合理工期、施工工艺和劳动组织，大多数施工企业的装备情况等条件下制定的。 建设工程定额主要包括劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额、施工定额、预算定额、概算定额与估算指标、建筑安装工程费用定额、工程建设其他费用定额等。 二、定额的产生与发展 1.定额的产生 定额是西方国家进行科学管理的产物，始于19世纪末。资本主义生产日益扩大，对生产资料进行科学管理的要求也就随之而来。资本家为获取更大利润，就必须加强对生产、消耗的研究和管理，因此定额作为现代科学管理的一门重要学科也就出现了。 定额管理成为科学是从泰罗制开始的。创始人是美国的工程师泰罗。泰罗制定科学的工时消耗定额，采用先进的工具设备，实行标准的并能节省时间的操作方法，在加上有差别的计件工资制，就构成了“泰罗制”的主要内容。 2.我国定额的发展 我国的建设工程定额是在建国后逐渐建立和不断发展起来的。在20世纪50年代吸取了前苏联定额编制工作的经验，20世纪70年代后期又参考和借鉴了欧美和日本等国家对定额进行科学管理的方法。在不同历史时期，结合我国建设生产实际情况，编制了符合本国国情的定额。1955年建工部编制了全国统一的建筑安装工程预算定额。1957年国家建委在此基础上进行了修订。这以后国家又将预算定额的编制和管理工作下放到省、市、自治区。1963年建工部、1981年国家建委组织编制了全国建筑工程预算定额。而后各省市、自治区又在此基础上先后修订本地区预算定额。 定额随着管理科学的产生而产生，又随着管理科学的发展而发展。它所提供的基本数据，是实现科学管理的必备条件，所以其在企业管理中占有重要地位。 三、工程定额计价的基本方法 1、基本程序 计量、套价、调差、汇总 。实际上是国家通过颁布统一的计价定额或指标，对建筑产品价格进行有计划的管理。 2、定额计价方法的性质 定额计价是以概预算定额、各种费用定额为依据，按照规定的计价程序确定工程造价的特殊计价方法。 3、定额计价改革和发展 我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价—国家指导价—国家调控价”三个阶段。 第一阶段改革的核心思想是“量价分离”，即由国家建设行政主管部门制定工料机消耗量标准，实现国家对消耗量标准的宏观管理，由工程造价管理机构依据市场价格变化发布工程造价信息，将过去完全由政府计划统一管理的定额计价变为“控制量、指导价、竞争费”。 第二阶段改革的核心是工程造价计价方式的改革。 四、建设工程定额体系 在建筑安装的施工生产过程，要根据不同的需要去选择和使用不同的定额。从不同角度可把建设工程定额分成如下种类： 1.按定额所反映的生产要素消耗内容分类 （1）劳动消耗定额，简称劳动定额；（2）材料消耗定额，简称材料定额；（3）机械消耗定额。 2.按定额的编制程序和用途分类 （1）施工定额（包括劳动消耗定额、材料消耗定额和机械消耗定额）；（2）预算定额（单位估价表）；（3