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全运会社会效益剖析 　　中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2013）05-000-02 　　摘 要 全运会是我国四年一度的体育盛会，本文采用文献资料法、逻辑分析法，分析举办全运会对社会带来的积极效益以及可能出现的消极效益，并针对消极效益提出防范措施，旨在为今后全运会赛事举办发挥最大社会效益提供相关借鉴。积极社会效益包括改善城市形象、精神激励、文化传播，消极社会效益体现在扰乱居民正常生活、造成环境破坏、潜在安全隐患等。对策包括：合理规划城市布局，控制扰民因素；倡导“绿色文明”办赛理念，加强环境污染的防范治理；加强食品安全与人身安全保障。 　　关键词 全运会 积极社会效益 消极社会效益 　　一、前言 　　全运会属于大型体育赛事，同时非商业化的性质，决定了它的特殊性，即它的公益性特征。社会效益是全运会公益性最直接的体现，也是衡量全运会赛事成功的重要指标之一。2013 年十二届全运会即将在辽宁开幕，机遇与挑战并存，总结以往全运会办赛经验，分析全运会的社会效益，尤其是消极效益，提出问题以及相应的对策建议，降低负面影响，是一个很值得研究的课题，也是学术界一直研究的热点。 　　二、全运会社会效益分类 　　全运会社会效益分为积极效益和消极效益。积极社会效益包括改善城市形象、精神激励、文化传播；消极社会效益指扰乱居民正常生活、造成环境破坏、潜在安全隐患问题等。研究全运会社会效益，要充分挖掘赛事本身的资源和优势，提高赛事积极效益，更要警觉赛事风险，控制赛事不利因素，最大程度的减少消极效益。 　　三、全运会积极社会效益分析 　　（一）改善城市形象 　　形象影响着公众、政府决策者和当地居民对地方的认知和空间决策行为[1]。全运会属于全国性的大型比赛，对承办城市办赛资格的审查十分严格。一方面，主办城市要重新规划城市布局，交通路线，改善城市环境，完善通讯系统，建造适合竞技比赛的体育场馆等来保证大赛顺利、高质量地进行。另一方面，在赛事运作过程中能够吸引大量的媒体报道，城市各种广告的直接宣传为赛事升温造势，观赛人员声口相传的口碑效应以及间接知情者的形象传播使得城市形象的美誉度和知名度提升。 　　（二）精神激励 　　大型赛事举办促进社会稳定发展，使人们形成良好的竞争意识，丰富社会文化生活，提高审美情趣、增强凝聚力[2]。在赛事举办期间我国优秀运动员为国争光的坚定意志和不懈奋斗的坚强品质激发了民众的爱国情怀，在运动竞技中运动员表现出来的以“祖国至上、艰苦奋斗、积极向上和公平竞争”为核心的中华体育精神，更是增强了国民的民族自豪感，在全运氛围的熏陶下城市居民体育价值观改变，体育参与意识增强，形成了强大的城市凝聚力。 　　（三）文化传播 　　全运会赛事举办有利于展示东道主城市的文化魅力，是城市优秀传统文化的展示舞台。办赛城市汇集了全国各地的民众，在赛事的理念、口号、吉祥物中融入该城市的特色文化元素，能够促进各参赛地区的文化交流，推动举办城市文明建设和城市文化遗产保护。 　　四、全运会可能带来的消极社会效益分析 　　（一）扰乱居民正常生活 　　从赛事申办成功到赛事收尾，居民的日常生活都会受到不同程度的干扰。第一，增加城市居民的生活噪音，影响场馆周边居民的日常生活。第二，大量的人流涌入比赛主办城市给交通带来了沉重的负担，当地居民由于交通重新规划，道路拥堵而改道引起生活上的不便。第三，大量的人员突然涌入会造成城市很多物品资源相对匮乏，给主办城市的居民以及外来游客的生活带来很大的经济压力。 　　（二）造成环境破坏 　　赛事举办修建体育场馆及相应设施需要大量的土地，同时产生大量的建筑垃圾，原有的自然环境必然遭到破坏，新公路、停车场等设施更加重了对原生态自然环境的污染和破坏。大规模的人群在短时间内集聚到比赛地点，交通量剧增，汽车尾气排放量超标，空气指数下降，游客暴增，旅游景点、城市中的垃圾泛滥成灾，水和空气污染更加严重。 　　（三）潜在安全隐患 　　1.办赛期间观众、游客、运动员、记者等的大量涌入，城市人口剧增，大量的生活用品需要源源不断的供给，由于货源的紧急需求，有些经销商低价收购即将过期或者劣质产品以次充好投入市场从中谋取利益，引起食用者食物中毒而损害身体健康。 　　2.大型体育赛事举办，比赛现场数以万计的观众都聚集在空间有限的体育场馆内，类似场馆失火，看台坍塌，球迷闹事，甚至是裁判的不公正裁决等，都有可能引起突发性的群体骚乱，酿成大祸。 　　3.大赛举办期间，由于赛事精彩，观看人员众多，吸引媒体以及社会的广泛关注，人流量集聚的公共场所成为犯罪的高发区，偷盗、抢劫的犯罪行为迅速上升。 　　五、充分挖掘全运会积极社会效益 　　获得办赛资格之后要充分利用举办城市现有的基本条件，建立专业化的市场营销