海南省2017年城乡环境综合整治工作方法.docVIP

PAGE 22 — PAGE 22 — 海南省2017年城乡环境综合整治工作方案 为进一步推进全省城乡环境综合整治，全面优化、美化城乡环境，根据《海南省清洁城镇环境卫生行动方案》《海南省改善农村人居环境实施意见（2015—2020年）》《海南省美丽乡村建设五年行动计划（2016-2020）》《海南省农村垃圾治理实施方案（2016—2020）》等，结合我省实际，制定本方案。 一、工作目标 全面贯彻省政府“深入推进六大专项整治、加强环境保护”的决策部署，以创建国家卫生城市、文明城市和美丽乡村为目标，按照干净、有序、见绿的基本要求和“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，强化城镇、农村环境综合整治，做好迎接博鳌亚洲论坛年会等重要专项环境整治工作，有效遏制城镇及农村“脏乱差”现象，确保2017年5月底农村生活垃圾治理通过国家验收。通过一年集中整治，促进城乡环境品质不断提升，综合管理水平不断提高，实现全省干净整洁、文明有序、优美靓丽的城乡环境。 二、工作内容 （一）深入开展“清洁城镇”工程。 1.加强清扫保洁工作。各市县（含洋浦经济开发区，下同）要组织力量对城镇街道、居民社区、背街小巷、河道及铁路沿线、城乡结合部等部位的生活垃圾、渣土等废弃物进行彻底清除，并及时清运处理。对城镇拆迁工程产生的建筑垃圾，随拆随清。对城区主次干道、繁华地区和重点部位增加作业班次，加强清扫保洁力度。开展城镇垃圾分类收集、运输和处理试点。加强农贸市场环境管理，确保整洁、畅通、货物码放整齐。加强城镇道路机械化保洁工作，2017年底城镇道路机械化清扫率应达到50%。（牵头单位：各市县政府；配合单位：省住房城乡建设厅、省公安厅、省工商局） 2.落实“门前三包”责任。建立和完善环境卫生责任区制度，2017年底“门前三包”责任书签订率达到100%。临街单位要负责门前及周围环境清扫，随脏随扫；按城市绿化要求负责保护树木、花草，做到严格管理、精心养护，确保设施不受损毁、环境绿化美化；维护门前及周围的市容和社会秩序。主要城镇街道和背街小巷做到无乱贴标语广告、无乱停放车辆、无乱搭乱建、无设摊、无占用人行道妨碍交通。（牵头单位：各市县政府；配合单位：省住房城乡建设厅） 3.加强市政设施建设与管理。加快垃圾焚烧发电厂、填埋场、转运站建设与运营管理，2017年底全省城镇生活垃圾无害化处理率达到80%以上。开展城乡公共厕所环境卫生整治，确保设施完好、干净整洁、无异味。加强城镇污水管网和处理设施建设，做好城镇污水的截流、收集和处理工作。对燃气、给水、桥梁、道路、路灯和公园游乐设施等进行拉网式排查，发现隐患及时处理，确保设施安全运行无事故。（牵头单位：各市县政府；配合单位：省住房城乡建设厅、省水务厅、省交通运输厅） 4.强化工地管理。采用洒水、遮盖物或喷洒覆盖剂等有效措施压尘、降尘，施工工地应设置围挡墙，施工现场主要道路须进行硬化处理，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施，保证施工现场不扬尘。建筑外脚手架与安全网要坚固、整齐。拆迁作业应采取洒水降尘措施，及时清理周边废弃物，拆迁完毕后暂时未进行建设的，及时进行临时绿化或围挡处理。施工现场出来车辆须冲洗干净，避免污染路面，运输原材料、构配件的工程车须对运输材料进行覆盖，避免材料散落路面。对不按要求污染大气和路面环境的，要依法查处。（牵头单位：各市县政府；配合单位：省住房城乡建设厅） 5.加强园林绿化建设。积极开展国家生态园林城市创建活动，落实城镇居民出行“300米见绿、500米见园”的园林绿化建设要求，对缺株、缺损的花草树木进行补缺、补损，提升公共绿化覆盖率，大力发展立体绿化、垂直绿化，丰富园林绿化空间和景观效果。加强城市雕塑、景观小品建设，营造城市文化环境。（牵头单位：各市县政府；配合单位：省住房城乡建设厅、省林业厅） 　 （二）加强农村环境治理。 1.实施“清洁家园”工程。加强农村生活垃圾治理工作，清运陈年垃圾，做好日常保洁，确保村庄居民院落、房前屋后、公共环境干净整洁。按“五有”标准（即有设备、有人员、有技术、有经费、有机制）开展农村垃圾治理工作，按服务人口合理配备专职或兼职保洁员,每个村庄至少配备一个垃圾收集箱；每个乡镇建有1个以上垃圾中转站或收集站，至少配备1辆垃圾转运车（2017年新增农村垃圾设施设备计划见附件1），各市县要组织开展非正规垃圾堆放点排查整治和农村垃圾分类处理工作，完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系，建立常态化清扫保洁机制，2017年5月下旬农村生活垃圾治理率达到90%以上，通过国家十部委农村生活垃圾治理考核验收。（牵头单位：各市县政府；配合单位：省住房城乡建设厅） 2.实施“清洁田园”工程。严格实行“谁污染谁负责、谁污染谁治理”的原则，组织清除田间农药瓶、农药袋