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兰州市什川镇旅游型村镇建设初析

兰州市什川镇旅游型村镇建设初析   摘要:通过对兰州市皋兰县素有“华夏第一古梨园”之称,什川镇乡村旅游发展情况的调查了解,分析了什川镇乡村旅游和旅游型村镇建设的相互关系和作用,指出发展中存在的问题并提出对策。   关键词:兰州市什川镇;乡、村旅游;旅游型村镇      1 发展旅游型村镇的背景      19世纪70年代以来,发达国家农村地区的乡村旅游业迅速发展,对推动农村地区经济发展起到了非常重要的作用。包括加拿大、澳大利亚、新西兰、前东欧和太平洋地区在内的许多国家,都认为乡村旅游业是农村地区经济发展和经济多样化的动力。为了解决乡村旅游面临的发展问题,发达国家已经采取了积极的对策,使乡村旅游发展呈现出新的态势,这其中就包括将发展乡村旅游纳入解决农村问题,推动农村持续全面进步的战略范畴,打造旅游型新村镇成为了解决“三农”问题更加有效的方法之一,也是我国在发展乡村旅游中的主导模式。   旅游型村镇的理论来源就是乡村旅游可持续发展理论。以村镇突出的地方特色、民族特色、资源特色、文化特色以及建筑特色作为旅游吸引物综合体,形成吸引力和竞争力,依靠旅游业各个要素之间紧密的作用,形成各种要素集散地,拉动周边人口集聚,形成一个以旅游促发展的新型村镇,丰富了小城镇的发展模式。   建设旅游型村镇是推进社会主义新农村建设的实践创新活动。一方面,从社会和经济效益的角度看,建设旅游型村镇将对村镇第一、二产业的发展都有很大的促进作用,同时发挥对周边农村地区的服务和辐射作用,可以有效地提高农村发展的质量和效益,促进劳动力就业,增加当地居民收入,改善农村基础设施条件,促进城乡交流,提高农民的文保意识,增强农村的可持续发展能力。另一方面,从中国乡村旅游这一旅游形式的自身发展现状看,战略措施的制定和政策层面的有效椎动,是使乡村旅游向着可持续发展方向良性快速发展的有力支撑。      2 什川发展旅游型村镇的优势      2.1区位优势   交通便利、景区进入性强是作为旅游景区所应该具备的基本条件。什川镇位居兰州市东北,皋兰县东南部,距两地各20km,东南与榆中县接壤,为小峡电站所在地。兰州-皋兰-什川段公路只需约30min的车程,景区进入性强。且什川镇位于百里黄河风情线的最东端,具有“山、水、树、川、岛、电站”相结合的地理特征,水路也比较发达,形成了陆路、水路两通的便利交通。      2.2资源优势   什川镇林果面积723.93hm2,梨树13450株,百年以上的古梨树11931株(占梨树总数的88.70%),胸径超过50em的梨树约有11931株(占梨树总数的88.70%。占百年古梨树总数的100%),最大的梨树胸径约1m。作为“华夏第一古梨园”,什川镇的旅游资源独特,吸引力强,具有发展特色旅游的先决条件。      2.3发展优势   从2003年到2006年,皋兰县政府成功地连续举办了四届“什川之春”旅游节,旅游人次和收入逐年增长,群众看到了旅游开发的前景,保护老梨园,发展旅游业的积极性得到明显调动。直、间接从事旅游产业的农户从2001年的1户到2006年的约196户,发展呈上升趋势。同时,什川镇已经有了一大批软硬件设施完备、服务质量高、接待能力强、档次较高的旅游景区和度假休闲娱乐场所。该地旅游业也由初创型发展到初具规模的新型产业。      2.4政府引导   作为社会主义新农村建设的重要组成部分,旅游村镇建设是一项综合工程,涉及村镇建设的各个方面。许多工作依靠一家一户的农民很难实现,这就需要有强有力的政府引导。什川镇自2000年先后被省民政厅、市旅游局批准撤乡建镇并成立生态旅游区,2004年又被国家六部委、省发改委确定为全国小城镇建设重点集镇之一,2005年被市政府确定为小城镇建设重点扶持镇。2005年下半年以来,甘肃省旅游局、兰州市旅游局、皋兰县政府、县旅游局和什川镇政府逐渐加强对什川镇旅游产业的扶持力度,政府对旅游型村镇的建设进行统筹安排,使什川乡村旅游更具发展潜力。      3 什川旅游型村镇建设中存在的问题      3.1政府支持力度不够,缺乏政策性引导和支持   目前,什川镇的乡村旅游发展缺乏政府对当地农户科学、有效地引导。据调查,72.70%的居民反映当地政府并没有对他们进行过有关旅游服务方面的培训,而有91.70%的居民表示希望政府对他们进行旅游业相关知识的培训。      3.2资源利用相对单一,基础设施建设相对落后   什川镇真正用来产生经济效益的旅游资源主要是万亩古梨园,以及以此为依托的当地农民自主经营的农家乐。同类产品重复建设,造成相同产业链条繁冗,促使大面积旅游区域经济效益下降,从而影响整体的收入水平。   调研中很多游客反映当地旅游基础设施存在严重问

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