日本政治与战略“回漩”.docVIP

曰本政治与战略“回漩” 执政的民主党在第22届参院选举中惨败，丢掉过 半数席位，日本政治重陷动荡、混沌期，酝酿新一轮 格局巨变。但最令人关注的，还是在此变动不居的国 内政治背景下，日本政界思潮、政策思想向“前鸠山 时代”回流、外交安全政策呈现“返保守化”趋势。 对全球、亚太及中国周边局势具有重要影响的日本政 治、战略走向问题再度突显。 谁的终结：菅内阁还是民主党政权？ 曰本政界力量在经历了向朝野两大党归敛的过程 后，进入新一轮分蘖周期，“两大政党制”前景扑朔迷 离。选举中“第三极势力”异军突起，呈多元化格局 趋势。小党游走朝野之间，力图发挥“关键砝码”作 用。形势异常复杂，未来极具不确定性。 民主党菅直人政权面临三大压力：“朝小野大”、 “党高政低”及党内掣肘。 一是从朝野态势看。与2007年参院选到2009年 众院选期间执政党自民党的处境相比，现内阁的日子 更难过。当时自民党掌握着众院三分之二的绝对多数， 可以否决民主党把持下参院通过的法案，但现在民主 党并不具备这一条件，只能任由众参两院更严重地“扭 曲”。为免陷入法案难通过、政策难推进的困境，内阁 只有放低身段，寻求与在野党协调、妥协，并为此修 改原有的一系列重要政策。譬如邮政改革法案，预计 将大幅修改，最终可能向国民新党主张的“准国有化” 方向靠拢。但如此一来，民主党不仅将丧失政策主导 权，而且会导致原有支持层的疏离。 二